31 мая 2019г.
В данной статье рассматриваются механизмы регулирования внешней торговли в развитых странах, в странах с развивающимся типом экономики, а также
устойчивые процессы, которые происходят в нефтяной и газовой сфере, управление и развитие нефтегазовой отрасли.
Ключевые слова: нефтегазовая отрасль, развитые, развивающиеся страны, механизмы регулирования, структурные сдвиги, экономические системы.
В таких странах, где тип экономической системы можно обозначить как развитый, то здесь основой внешней торговли выступают такие факторы, которые определяются инновациями, а также индивидуальными интересами государства и компаний нефтегазовой направленности, а также различных внедрений. По вышеописанной причине, очень важно отметить некоторое «опоздание» исследования нефтегазовой отрасли с точки зрения внешней торговли касательно вопроса, связанного с экономическим ростом. Данная проблема и определила актуальность выбранной темы.
Нефтегазовая отрасль состоит из нескольких основных и структурированных процессов, а именно: промышленность, связанная как с добычей нефти, так и газа, переработки нефти и газа, а также с их транзитом. Рассматривая процесс добычи
углеводородов, стоит отметить и тот немаловажный факт, что это довольно неоднозначный процесс, включающий в себя поиск месторождений, бурение скважин, а также непосредственно добычу, очистку от воды, серы и других примесей, входящих в углеводород.1 Процессом добычи
и перекачкой нефти, а также газа до рыночного учёта обучаются специфические подразделения
или предприятия того же типа. В структуру подразделений и предприятий входят: модернизация, куда входят дожимные и кустовые насосные станции, а также инструментарии по сбросу воды. Транзит нефти и газа от мест добычи до узлов учёта на
перерабатывающие предприятия, а далее
к клиенту происходит за счёт
таких средств как: трубопроводный, водный, автомобильный, а также железнодорожный транспорт.
Трубопроводы – являются наиболее экономичным способом перемещения углеводородов, несмотря даже на
то, что они недёшево обходятся в эксплуатации. Таким образом, нефть и газ
перевозятся на дальние расстояния и разные объекты.
Транзит нефти и газа по водным путям с использованием танкеров и барж с водоизмещением до 325 тысяч тонн осуществляется по междугородним и международным сообщениям.
Такой вид транспорта как грузовой и железнодорожный тоже могут быть использованы для перевозок сырой нефти на большие расстояния, но они более эффективны в экономическом плане при перевозке на короткие маршруты. 2
Возможность изучения иностранного опыта, а также управления и развития нефтегазовой отрасли, исследование важных и фундаментальных проблем, которые являются конкурентами России на мировой арене, а также тенденций развития нефтегазового комплекса, что в целом, является важным условием для возникновения научных представлений, касаемо основных направлений по повышению эффективности функционирования современной российской нефтегазовой отрасли как составной части мировой отрасли. Говоря всё же о российской практике
в управлении нефтегазовой отрасли, то она имеет заметное отличие от стран, которые владеют либеральным подходом в разработке месторождений самостоятельно, а также прямое участие в добыче
может отсутствовать, либо оно не сильно выражено.
1 Абрамичева Т.В. Экономическая эффективность нефтегазоразведочных работ. Учебное пособие. – Ухта:УГТУ, 2015.-124 с.
2 Андреев А.Ф. и др. Основы экономики и организации нефтегазового производства – М.: Академия, 2016.- 320 с.
Таблица 1 Динамика вывозных и ввозных пошлин3
Год
|
Сырая нефть
|
Природный газ
|
Товары,
выработанные из нефти
|
Ввозные таможенные пошлины, млн. руб.
|
2015
|
1203
|
|
380
|
469
|
2016
|
1637
|
194
|
605
|
345
|
2017
|
2335
|
385
|
937
|
632
|
То, что таможенное обложение может затянуться в значительной мере объясняется тем, что фискальная политика таможенного тарифа до сих пор одна из важнейших.
За последние годы таможенные платежи, которые многие страны получали от экспорта товаров, в значительной степени превышали показатели по ввозу. И как видно из таблицы 1, данное различие с каждым годом всё только увеличивается.
Говоря о Соединённых Штатах Америки, важно было бы отметить и положительные моменты, которые способствуют тому, что рынке существуют более тысячи частных добывающих компаний нефтяной и газовой направленности:
·
Полностью отсутствует налог на добычу полезных ископаемых
·
Обюрокрачивающаяся система по добыче
нефти
·
Возможность довольно быстро и гибко реагировать на изменения, которые происходят на рынке
В России же управление происходит за счёт системы бюджетного планирования с довольно низкими возможностями по оперативному корректированию.4
За счёт небольшого количества нефтеперерабатывающих заводов проблема по реализации добытой нефти почти отсутствует.
Например, в России данных заводов – в количестве 50, в США данное количество намного больше, что составляет 8000 предприятий, как малого, так и среднего бизнеса
имеют дело с нефтегазовой сферой.
Организация экономического сотрудничества и развития - это международная экономическая организация, которая признаёт принципы представительской демократии, а также свободной рыночной экономики.
Таблица 2 Направления экспорта5
Экспортируемые
товары
|
Место в мировом
производстве
|
Экспорт (в млрд.
долл.)
|
Направления
экспорта
|
Нефть и нефтепродукты
|
7 место (5% мирового производства)
|
35
|
США-100%
|
Природный газ
|
3 место (9% мирового производства)
|
28
|
США-100%
|
Электроэнергия
|
3 место среди стран
ОЭСР
|
3
|
США-100%
|
В странах с развитой экономикой основой внешней торговли выступают такие факторы, которые обусловлены инновациями, а также индивидуальными государства и нефтегазовых компаний.6 По этой причине стоит отметить некоторое «запаздывание» исследования внешней торговли в плане экономического роста.
3 Балукова В.А., Садчиков И.А., Сомов В.Е. Управление инновационными процессами в нефтегазохимическом комплексе-СПб.: СПбГИЭУ, 2009. — 250 с.
4 Бинатов Ю.Г., Пельменёва А.А., Ушвицкий Л.И. Экономика нефтяного комплекса: ретроспективы, современность, прогнозы. Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. – 193 с.
5 Буш Джеймс, Джонстон Даниел Управление финансами в международной нефтяной компании. Пер. с англ. — М. : Олимп-Бизнес, 2015. — 432 с.
В Соединённых
Штатах Америки, объёмы
поставок нефти и газа, а также
цены,
никем
не регулируются, а всё определяет то, какие условия на данный момент существуют на рынке. Американская нефтяная промышленность довольно сильно развита, устойчива, а также может «похвастаться» своей стабильностью. Действующие нефтеперерабатывающие заводы
в США производят около 16 млн. баррелей в день, что в несколько раз превышает объёмы производства нефти в любой другой стране. Поставка осуществляется согласно ценовой ситуации на рынке и не подлежит государственному вмешательству.
В Германии же нефтеперерабатывающая промышленность отличается не меньшей конкурентоспособностью. Это связано, в первую очередь, с необходимостью покупки и сбыта нефтяных и газовых продуктов других стран, которые напрямую не конкурируют с немецким производством. 7
Получение лицензии и разрешений для действующих и только вновь вводимых НПЗ для всех стран едина, так как регулируется государственными ведомствами. Эти сферы регулирования в области охраны окружающей среды и безопасности.
В свою очередь, лицензионный орган рассматривает каждый проект в отдельности и в конце принимает решение об утверждении или доработке. В процессе лицензирования необходимо участие общественности.
Касаемо регулирования экспортных и импортных операций, в США и Германии отсутствуют ограничения импорта или экспорта.
В любом случае, для перевозки через границу оформляются сопроводительные документы в целях статистического учёта
и проверки уплаты налогов, при этом не получая специальных разрешений.
В РФ же дело обстоит иначе. Здесь экспортные и импортные операции
обязательно подлежат регулированию со стороны государства. Разрешение на импорт не требуется, а импорт должен соответствовать принятым российским стандартам, для чего и в Министерстве энергетики РФ важно получить разрешение. Как говорилось выше,
квоты на экспорт используется в качестве некого инструмента, который регулирует цены на внутреннем рынке. 8
Те налоги, которыми облагает нефтеперерабатывающие и газодобывающие предприятия в США включают в себя:
·
Налог на акцизы
·
Импортные пошлины
·
Налог с продаж в различные и специальные налоги В Германии же взимаются следующие налоги:
·
16% налог с импорта
·
Налог на минеральное сырье
В России налоговое законодательство на текущем этапе находится в процессе пересмотра, а последние поправки в кодексе были в последний раз в 2001 г.
Если проводить сравнение индустриально развитых стран с Соединенными Штатами Америки, то здесь присутствует самый маленький налог на нефте - и газо - продукты. В Германии же такой налог в несколько раз выше. Это составляет
примерно 28% розничной стоимости товарного бензина в США, а 78% в Германии. 9
6 Богаткина Ю.Г., Пономарева И.А., Еремин Н.А. Применение информационных технологий для экономической оценки инвестиционных проектов. Монография. — М.: Макс Пресс, 2016. — 148 с.
7 Вовк В.С., Новиков А.И., Глаголев А.И., Орлов Ю.Н., Бычков В.К., Удалов Д.А. Мировая индустрия и рынки сжиженного газа: прогнозное моделирование. М.: Газпром Экспо, 2009. — 312 с.
8 Бренц А.Д., Брюгеман А.Ф., Злотникова Л.Г., Малышев Ю.М., Сыромятников Е.С., Шматов В.Ф. Планирование на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. Учебник для вузов; М.:Недра, 2006. - 333 с.
9 Там же.
При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую политику различных государств, под влиянием которой формируются основные направления, регулирующие отношения с другими странами.
Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией ВЭД. В настоящее время в мире создано большое число международных организаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участников ВЭД из разных стран. При этом важно учесть, что большинство стран мира используют в своей практике основные правила, положения, различные нормативы и регламенты, выработанные этими международными организациями с целью развития международного экономического сотрудничества.
10 Вяхирев Р.И., Макаров А.А. (ред.). Стратегия развития газовой промышленности России. Монография. — М.: Энергоатомиздат, 2015. — 344 с.
Таким образом, данный анализ нефтегазовой отрасли позволяет сделать вывод о неравнозначности обмена развитых и развивающихся стран с остальными странами, который, в свою очередь, выражается в экспорте сырьевых товаров в обмен на высокотехнологичные товары стран с развитой экономикой, а также высокие таможенные пошлины при импорте и экспорте нефти.
Это позволяет сделать вывод, анализ нефтегазовой отрасли позволяет говорить о неравнозначности обмена развитых и развивающихся стран с остальными странами, который, в свою очередь, выражается в экспорте сырьевых товаров в обмен на высокотехнологичные товары стран с развитой экономикой, а также высокие таможенные пошлины при импорте и экспорте нефти.
Необходимо отметить, что в США и Германии существует стабильный нормативно-правовой режим, в то время как Россия находится лишь в процессе реформ. Весьма вероятно, что поскольку в Российской Федерации принимаются вновь или дорабатываются уже имеющиеся нормативно-правовые акты, то это может привести к необходимости пересмотра и дополнения настоящего отчета.
Его выводы в этой связи носят временный характер либо могут потерять свою актуальность в ближайшем будущем.11
11 M. Sagers. Development in Russia Crude Oil and Gas Production. 2016, vol. 45, p.160-202
Список литературы
1. Абрамичева Т.В. Экономическая эффективность нефтегазоразведочных работ. Учебное пособие. – Ухта:УГТУ, 2015.-124 с.2.м
2. Андреев А.Ф. и др. Основы экономики и организации нефтегазового производства – М.:Академия,2016.-320 с.
3. Балукова В.А., Садчиков И.А., Сомов В.Е. Управление инновационными процессами в нефтегазохимическом комплексе-СПб.: СПбГИЭУ, 2009. — 250 с.
4. Бинатов Ю.Г., Пельменёва А.А., Ушвицкий Л.И. Экономика нефтяного комплекса: ретроспективы, современность, прогнозы. Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. – 193 с.
5. Богаткина Ю.Г., Пономарева И.А., Еремин Н.А. Применение информационных технологий для экономической оценки инвестиционных проектов. Монография. — М.: Макс Пресс, 2016. — 148 с.
6. Бренц А.Д., Брюгеман А.Ф., Злотникова Л.Г., Малышев Ю.М., Сыромятников Е.С., Шматов В.Ф. Планирование на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. Учебник для вузов; М.:Недра, 2006. - 333 с.
7. M. Sagers. Development in Russia Crude Oil and Gas Production. 2016, vol. 45, p.160-202
8. Буш Джеймс, Джонстон Даниел Управление финансами в международной нефтяной компании. Пер. с англ. — М. : Олимп-Бизнес, 2015. — 432 с.
9. Вовк В.С., Новиков А.И., Глаголев А.И., Орлов Ю.Н., Бычков В.К., Удалов Д.А. Мировая индустрия и рынки сжиженного газа: прогнозное моделирование. М.: Газпром Экспо, 2009. — 312 с.
10. Вяхирев Р.И., Макаров А.А. (ред.). Стратегия развития газовой промышленности России. Монография. — М.: Энергоатомиздат, 2015. — 344 с.