ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА АГРАРНЫХ ВУЗОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

   Сельскохозяйственным вузам, как и всем бюджетным учреждениям, государство оказывает финансовую поддержку в виде субсидий и инвестиций. Но их не хватает для поддержания нормальной работы учреждений, и поэтому высшим учебным заведениям приходится самостоятельно искать дополнительные источники финансирования, т. е. заниматься деятельностью, приносящей доход. С каждым годом перечень таких источников увеличивается.

   За последние годы предпринимательская деятельность бюджетных учреждений получила довольно широкое развитие. Внебюджетные средства в бюджете сельскохозяйственных вузов занимают второе место и являются для вузов жизненно важными. Доля внебюджетных средств в аграрных вузах Ростовской области в последние годы составляет более 30% бюджета вуза. Анализ внебюджетной деятельности вузов показывает большое разнообразие ее видов. Наиболее широкое распространение получили такие виды приносящей доход деятельности, как образовательные услуги, научная (научно-техническая) деятельность, прочие виды предпринимательской деятельности, а также целевые средства и безвозмездные поступления.

   Основным источником получения средств от приносящей доход деятельности в вузах по-прежнему является образовательная деятельность.

   Бухгалтерский учет приносящей доход деятельности всегда был отдельным важным разделом бухгалтерского учета и обеспечивал контроль за сохранностью и целевым использованием этих средств. При ведении бухгалтерского учета вузы руководствуются общими положениями Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению [1], а также Планом счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкцией по его применению [2].

   В соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета для учета расчетов по суммам поступлений доходов от внебюджетной деятельности, применяются счета 040110130 "Доходы от оказания платных услуг" и 020500000 "Расчеты по доходам".

   Если бюджетное учреждение, в том числе и государственный сельскохозяйственный вуз, ведет один вид предпринимательской деятельности (предоставление платной образовательной услуги), тогда все доходы учитываются на счете 020531000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг».

  В случае, когда вуз ведет разные виды приносящей доход деятельности, целесообразно их учет вести раздельно.

   Поэтому предлагается в структуру счетов доходов и расходов дополнительно ввести аналитические счета к коду группы и вида синтетического счета, которые позволят вести раздельный учет.

    Кроме того, целесообразно учет доходов от платных образовательных услуг вести по факультетам, присваивая каждому из них определенное значение, т.е. шифруя факультет определенным знаком. Например, по факультетам шифр может быть следующим:

Агротехнологический – А; Агроинженерный – Б; и так далее.

  В Табл.1 представлена корреспонденция по платным образовательным услугам с учетом предложенного шифра.

   Одной из главных задач бухгалтерского учета вузах является точный учет и контроль доходов и расходов. Все расходы формируются учреждением с учетом экономической классификации расходов бюджетов РФ на счете 10900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг".

Таблица 1 Бухгалтерские записи государственного сельскохозяйственного вуза по начислению доходов

   Особое внимание, по нашему мнению, занимают расходы на оплату коммунальных услуг (КОСГУ 223«Коммунальные услуги»). К ним относятся: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение;  отопление; предоставление газа; энергоснабжение.

   Мы считаем, что  для точного и правильного отражения расходов по статье «Коммунальные услуги» необходимо применить перечень расширенной экономической классификации расходов и ввести дополнительную группировку расчетов по учету коммунальных услуг (Табл.2). Это позволит получать количественно-суммовую информацию на счетах санкционирования расходов, счетах бухгалтерского учета по расчетам за коммунальные услуги.

Таблица 2 Усовершенствование статей затрат по видам услуг ЖКХ

    С учетом внесенных предложений, отражение расходов по коммунальным услугам в бухгалтерском учете будет представлено корреспонденцией счетов, отраженной в Табл.3.

Таблица 3 Бухгалтерские записи по учету коммунальных услуг

   Аналогичные записи на счетах бухгалтерского учета будут сделаны в части накладных и общехозяйственных расходов по всем видам коммунальных услуг.

   Таким образом, предлагаемые аналитические статьи экономической классификации расходов и аналитические счета бухгалтерского учета, позволят формировать более полную и существенную информацию для составления отчетности. А это является обязательным условием в соответствии с Приказом Минфина РФ от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" [4].

   В целом, предложенные мероприятия по усовершенствованию бухгалтерского учета в аграрных вузах, направлены на решение проблемы рационального, экономного и эффективного использования внебюджетных средств.

Список литературы

1.     Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления,  органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ Минфина России от 01 декабря 2010 г. № 157н. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2015).

2.     Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н. Доступ из справ.-правовой системы«Консультант Плюс» (дата обращения 20.04.2015).

3.     Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ от 21 декабря 2012 г. N 171н Доступ из справ.-правовой системы«Консультант Плюс» (дата обращения 19.04.2015).

4.     Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений [Электронный ресурс]: Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 21.04.2015).

5.     О направлении Методических рекомендаций по применению классификации операций сектора государственного управления [Электронный ресурс]: Письмо> Минфина РФ от 05.02.2010 N 02-05-10/383 Доступ из справ.-правовой системы«Консультант Плюс» (дата обращения 20.04.2015).