ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА (ТРП) РЕГИОНА

    Оценка уровня социально-экономического ТРП включает в себя оценку уровня туристско- рекреационной инфраструктуры, транспортной доступности и социально-демографических условий (кадрового потенциала сферы туризма и рекреации). Оценка туристско-рекреационной инфраструктуры территории основана на оценке количества турагентов и туроператоров (турфирмы) и туристско-рекреационных средств размещения (гостиницы, пансионаты, санатории, дома отдыха и т.д.).

    Оценка транспортной доступности туристско-рекреационных объектов территории основана на анализе транспортного сообщения по территориям региона.

    Оценка социально-демографических условий включает в себя оценку кадрового потенциала территории. Методика оценки уровня совокупного инфраструктурного ТРП

1.Рассчитаем матрицу Т (Табл.1.), элементами которой будут показатели, характеризующие количество турфирм, расположенных на каждой муниципальной территории (МТ), на территории определенной туристско- рекреационной зоны (ТРЗ).

    По столбцам матрицы Т расположим номера МТ (j=1¸m), по строкам – номера ТРЗ (i =1¸n).

    Элементом матрицы Т является показатель Тij количества турфирм, расположенных на МТj, входящей в состав ТРЗ.

  

Таблица 1 Матрица (Т) количества турфирм, расположенных на МТ, входящих в состав ТРЗ

		МТ					Итого (Тi)
		1	2	3		m
ТРЗ		Т11	Т12	Т13	…	Т1m	m åT1 j j =1
		Т21	Т22	Т23	…	Т2m	m åT2 j j =1
		Т31	Т32	Т33	…	Т3m	m åT3 j j =1
		…			…	…	…
		Тn1	Тn2	Тn3	…	Тnm	m åTnj j =1

Рассчитаем значение показателя ДТi, отражающего долю количества турфирм на территории i-ой ТРЗ в общем количестве турфирм данного региона для каждой ТРЗ:

  (1) или
где n – количество ТРЗ; m – количество МТ.

В Таблице 2 представлены результаты расчетов показателей, отражающих наличие турфирм на территории ТРЗ.

Таблица 2 Показатель, отражающий долю количества турфирм на территории i-ой ТРЗ в общем количестве турфирм региона

		Доля количества турфирм на территории i-ой ТРЗ в общем количестве турфирм региона (ДТi, %)	Ранг                 ТРЗ (Rang ТФ) i
ТРЗ		ДТ1	Rang ТФ 1
		ДТ2	Rang ТФ 2
		ДТ3	Rang ТФ 3
		…
		ДТn	Rang ТФ n
		100

2.   Далее все ТРЗ ранжируются по показателю          и каждой из них присваивается значение ранга от до n, где n – количество ТРЗ.

Показатель уровня инфраструктурного потенциала ТРЗ является комплексным системным показателем, включающим результаты анализа рекреационных возможностей территории по 2-ум категориям инфраструктурных объектов:

- турфирмы;

- туристские средства размещения (санатории, профилактории, гостиницы, пансионаты, базы и центры отдыха, дома отдыха, детские лагеря).На примере первой категории инфраструктурных объектов было показано, как рассчитать показатель значимости и ценности ТРЗ по критерию наличия на ее территории турфирм

Аналогичным образом рассчитываются показатель  для выделенных потенциальных ТРЗ. Наоснове полученных результатов ТРЗ ранжируются по каждому из этих показателей и показателям   , соответственно присваиваются значения рангов от 1 до n, где n – количество ТРЗ.

Таблица 3 Рейтинговая шкала

	ТРП ИНФ i	Процентная норма значения          в множестве баллов	УТРП ИНФ i		Приоритетность туристско- рекреационного развития
min	2	0	1	высокий	наибольшие приоритеты развития
	3	12,5
	4	25
	5	37,5	2	средний	эффективное развитие
	6	50
	7	62,5	3	низкий	возможное развитие
	8	75
	9	87,5	4	незначительный	наименьшие приоритеты развития
max	10	100

Для определения уровня совокупного инфраструктурного потенциала каждой ТРЗ рассчитывается суммарное значение полученных рангов:

ТРЗ с минимальным значением обладают наибольшим инфраструктурным потенциалом (Табл.3 ,Табл.4)

Таблица 4 Показатели уровня инфраструктурного туристско-рекреационного потенциала

		Доля количества турфирм, %	Ранг ТРЗ ( RangTФ ) i	Доля количества средств размещения, %	Ранг ТРЗ ( RangTCP ) i	Суммарное количество баллов по 2- ум рангам ( ТРП ИНФ ) i	Уровень инфраструк- турного потенциала (УТРП ИНФ ) i
ТРЗ		ДТ1	RangTФ 1	…	RangTCP 1	ТРП ИНФ 1	УТРП ИНФ 1
		ДТ2	RangTФ 2	…	RangTCP 2	ТРП ИНФ 2	УТРП ИНФ 2
		ДТ3	RangTФ 3	...	RangTCP 3	ТРП ИНФ 3	УТРП ИНФ 3
		…	…	…	…	…	…
		ДТn	RangTФ n	…	RangTCP n	ТРП ИНФ n	УТРП ИНФ n
		100		100

    Таким образом, ТРЗ, для которых, значение показателя      принимает минимальное значение, являются наиболее перспективными с точки зрения дальнейшего туристско-рекреационного развития.

   Методика оценки транспортной доступности туристско-рекреационных объектов Рассмотрим математическую модель оценки уровня транспортной доступности региона.

1.      Рассчитаем матрицу Д (таблица 5), элементами которой будут показатели, характеризующие

количество отправлений ж/д транспорта, в каждой муниципальной территории (МТ), на территории определенной туристско-рекреационной зоны (ТРЗ).

По столбцам матрицы Д расположим номера МТ (j=1¸m), по строкам – номера ТРЗ (i =1¸n).

Элементом матрицы Д является показатель Дij количества отправлений ж/д транспорта, из МТj, входящей в состав ТРЗ.

Таблица 5 Матрица (Д) количества отправлений ж/д транспорта, в каждой МТ, на территории определенной ТРЗ

		МТ					Итого (Дi)
		1	2	3	…	m
ТРЗ	1	Д11	Д12	Д13	…	Д1m	m å Д1 j j =1
	2	Д21	Д22	Д23	…	Д2m	m å Д2 j j =1
	3	Д31	Д32	Д33	…	Д3m	m å Д3 j j =1
					…	…	…

n

Дn1

Дn2

Дn3

…

Дnm

m å Дnj j =1

1.    Рассчитаем значение показателя ДДi, отражающего долю количества отправлений ж/д транспорта на территории i-ой ТРЗ в общем количестве отправлений ж/д транспорта данного региона для каждой ТРЗ:

где n – количество ТРЗ; m – количество МТ.

В таблице 6 представлены результаты расчетов показателей, отражающих уровень транспортной доступности по ж/д сообщению на территории ТРЗ.

Таблица 6

Показатель, отражающий долю количества отправлений ж/д транспорта с территории i-ой ТРЗ в общем количестве отправлений в регионе

		Доля количества отправлений ж/д транспорта на территории i-ой ТРЗ в общем количестве отправлений ж/д транспорта данного региона для каждой ТРЗ (ДДi, %)	Ранг ТРЗ ( Rang ЖД ) i
ТРЗ		ДД1	Rang ЖД 1
		ДД2	Rang ЖД 2
		ДД3	Rang ЖД 3
		…	…
		ДДn	Rang ЖД n
		100

1.    Далее все ТРЗ ранжируются по показателю от 1 до n, где n – количество ТРЗ.

Показатель уровня транспортной доступности ТРЗ является комплексным системным показателем, включающим результаты анализа рекреационных возможностей территории по 3-ем категориям транспортного сообщения:

- железнодорожное сообщение;

- автобусное сообщение;

- паромное сообщение.На примере первой категории транспорта было показано, как рассчитать показатель значимости и ценности ТРЗ по критерию наличия на ее территории железнодорожного сообщения   .

Аналогичным  образом  рассчитываются  показатели для  выделенных  потенциальных ТРЗ. На основе полученных результатов ТРЗ ранжируются по каждому из этих показателей и показателям   , , соответственно присваиваются значения рангов от 1 до n, где n – количество ТРЗ.

Для определения уровня совокупной транспортной доступности каждой ТРЗ рассчитывается суммарное значение полученных рангов:

(6)
ТРЗ с минимальным значением обладают наибольшей транспортной доступностью (таблица 7). Оценка уровня ТРП по фактору транспортной доступности территории производится на основе показателя Однако, максимально возможное значение показателя может варьироваться в

зависимости от показателей Например, в случае, если паромное сообщение имеется только в одной ТРЗ, а в других – отсутствует, то показатель 

при 5 ТРЗ будет принимать только два значения: 1 и 2.

Таблица 7 Показатели уровня транспортной доступности

Тогда максимальное значение  будет равно не 15 (таблица 8), а 12 (таблица 9). Это нужно учитывать при построении рейтинговой шкалы для определения уровня туристско-рекреационного потенциала по фактору транспортной доступности.

 Таблица 8 Рейтинговая шкала

	ТРПТД i	Процентная норма значения в множестве баллов	УТРПТД i		Приоритетность туристско- рекреационного развития
min	3	0	1	высокий	наибольшие приоритеты развития
	4	8,3
	5	16,6
	6	25
	7	33,3	2	средний	эффективное развитие
	8	41,6
	9	50
	10	58,3	3	низкий	возможное развитие
	11	66,6
	12	75
	13	83,3	4	незначительный	наименьшие приоритеты развития
	14	91,6
max	15	100

Таблица 9 Рейтинговая шкала

	сумма баллов	Процентная норма значения в множестве баллов	Уровень рекрационного потенциала	УТРПТД i	Приоритетность туристско- рекреационного развития
min	3	0	1	высокий	наибольшие приоритеты развития
	4	11,1
	5	22,2
	6	33,3	2	средний	эффективное развитие
	7	44,4
	8	55,5	3	низкий	возможное развитие
	9	66,6
	10	77,7	4	незначительн ый	наименьшие приоритеты развития
	11	88,8
max	12	100

   Уровень транспортной доступности территорий оценивается результирующим показателем Минимальное значение показателясоответствует ТРЗ с наибольшими приоритетами развития ТРП.
Методика оценки кадрового потенциала

   Вопросам методических разработок оценки кадрового потенциала на уровне региона на сегодняшний день в научной литературе уделяется недостаточно внимания [1]. Все еще ждут своего решения, не рассматриваемые до сих пор проблемы диверсифицированной оценки кадрового потенциала сферы туризма и рекреации. Методики оценки кадрового потенциала должны учитывать поставленные цели. В рамках данного диссертационного исследования оценка кадрового потенциала предполагает определение ряда сравнительных характеристик отдельных муниципальных территорий и городских округов, позволяющих выявить те из них, уровень обеспечения квалифицированными кадрами которых позволит отнести их к наиболее перспективным с точки зрения эффективности вовлечения в ТРК региона.

   Для определения фактического кадрового потенциала через оценку его количественных и качественных характеристик можно использовать следующие данные:

численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации; численность безработных граждан, (в том числе зарегистрированных в службе занятости), имеющие

профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации;

высвобождаемые работники с предприятий, организаций, учреждений, имеющие профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации;

численность (студентов) выпускников профессиональных учебных заведений в сфере туризма и рекреации;

мигранты трудоспособного возраста, прибывающие из других территорий, имеющие профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации.

   Для общей количественной характеристики кадрового потенциала в абсолютном выражении, предлагается использовать следующую формулу:

 

К(t) = А(t) + М(t) + N(t) + B(t) + P(t)                   (7),

 

где К(t) – кадровый потенциал в исследуемом периоде t, чел.; А(t) - численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку, чел.; М(t) - численность безработных граждан, в том числе зарегистрированные в службе занятости, имеющих профессиональную подготовку, чел.; N(t) – высвобождаемые работники с предприятий, организаций, учреждений, имеющие профессиональную подготовку, чел.; B(t) - численность выпускников (студентов) профессиональных учебных заведений, чел; P(t) – механический  приток  (выбытие)  населения  в  трудоспособном  возрасте,  имеющих  профессиональную подготовку, чел.

    Необходимо отметить, что оценка кадрового потенциала опирается на использование массива статистических данных, отражающих те или иные количественные характеристики уровня занятости населения по территориальному признаку в сфере туризма и рекреации.

   Методика оценки кадрового потенциала сферы туризма и рекреации в регионе включает расчет системы следующей абсолютных показателей:

численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации; численность  безработных  граждан,  (в  т.ч.  зарегистрированных  в  службе  занятости),  имеющих

профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации;

численность уволенных работников с предприятий, организаций, учреждений, имеющих профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации;

численность выпускников профессиональных учебных заведений в сфере туризма и рекреации; численность мигрантов трудоспособного возраста, работающих в сфере туризма и рекреации.

    Для качественной оценки кадрового  потенциала предлагается рассчитывать ряд относительных показателей:

доля численности занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации по отношению к общей численности занятого населения;

доля численности безработных граждан, имеющих профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации по отношению к общей численности безработных граждан;

доля численности уволенных работников с предприятий, организаций, учреждений, имеющих профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации по отношению к общей численности уволенных работников;

доля численности выпускников профессиональных учебных заведений в сфере туризма и рекреации по отношению к общей численности выпускников;

доля численности мигрантов трудоспособного возраста, работающих в сфере туризма и рекреации по отношению к общей численности мигрантов трудоспособного возраста.

Расчет показателей и последующее ранжирование ТРЗ позволят определить наиболее перспективные ТРЗ по уровню кадрового потенциала для вовлечения в ТРК региона.

Для полной оценки кадрового потенциала необходимо использовать обобщающий показатель, характеризующий значение всей совокупности разнородных факторов кадрового потенциала.

Исходя, из целей оценки, обобщающая оценка кадрового потенциала сферы туризма и рекреации территорий региона должна быть в форме оценочного суждения об его уровне и соответствии целям и задачам ТР развития региона. Для формирования такого оценочного суждения необходимо определить уровень кадрового потенциала сферы туризма и рекреации.

1.      Рассчитаем матрицу Ч (Таблица 10), элементами которой будут показатели, характеризующие численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации, на каждой МТ, на территории определенной ТРЗ.

Таблица 10 Матрица (Ч) численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации, на каждой МТ, на территории определенной ТРЗ

		МТ					Итого (Чi)
		1	2	3	…	m
ТРЗ	1	Ч11	Ч12	Ч13	…	Ч1m	m åЧ1 j j =1
	2	Ч21	Ч22	Ч23	…	Ч2m	m åЧ 2 j j =1
	3	Ч31	Ч32	Ч33	…	Ч3m	m åЧ 3 j j =1
					…	…	…

n

Чn1

Чn2

Чn3

…

Чnm

m åЧnj j =1

   По столбцам матрицы Ч расположим номера МТ (j=1¸m), по строкам – номера ТРЗ (i =1¸n).

    Элементом  матрицы  Ч  является  показатель  Чij  численности  занятого  населения,  имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации, на территории МТj, входящей в состав ТРЗ.

1.     Рассчитаем матрицу ЧЗ (Таблица 11), элементами которой будут показатели, характеризующие численность занятого населения всего, на каждой МТ, на территории определенной ТРЗ.

Таблица 11 Матрица (ЧЗ) численности занятого населения на МТ, входящих в состав ТРЗ

 

		МТ					Итого (ЧЗi)
		1	2	3	…	m
ТРЗ	1	ЧЗ11	ЧЗ12	ЧЗ13	…	ЧЗ1m	m åЧЗ1 j j =1
	2	ЧЗ21	ЧЗ22	ЧЗ23	…	ЧЗ2m	m åЧЗ2 j j =1
	3	ЧЗ31	ЧЗ32	ЧЗ33	…	ЧЗ3m	m åЧЗ3 j j =1
					…	…	…
	n	ЧЗn1	ЧЗn2	ЧЗn3	…	ЧЗnm	m åЧЗnj j =1

По столбцам матрицы ЧЗ расположим номера МТ (j=1¸m), по строкам – номера ТРЗ (i =1¸n).

Элементом матрицы ЧЗ является показатель ЧЗij численности занятого населения всего, на территории МТj, входящей в состав ТРЗ.

2.        Рассчитаем значение показателя ДЧi, отражающего долю занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации на территории i-ой ТРЗ по отношению к количеству занятого населения для каждой ТРЗ:

где n – количество ТРЗ; m – количество МТ.

В Табл.12 представлены результаты расчетов показателей, отражающих долю занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации на территории i-ой ТРЗ по отношению к количеству занятого населения для каждой ТРЗ.

Таблица 12 Показатель, отражающий долю занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма и рекреации на территории i-ой ТРЗ по отношению к общему количеству трудоустроенного населения

		Доля занятого населения, имеющего проф. подготовку в сфере туризма и рекреации на территории i-ой ТРЗ в общем количестве населения данного региона (ДЧi, %)	Ранг ТРЗ ( Rang З ) i
ТРЗ		ДЧ1	Rang З 1
		ДЧ2	Rang З 2
		ДЧ3	Rang З 3
		…	…
		ДЧn	Rang З n
		100

2.   Далее все ТРЗ ранжируются по показателю и каждой из них присваивается значение ранга от1 до n, где n – количество ТРЗ. Rang З , 


Показатель уровня кадрового потенциала ТРЗ является комплексным системным показателем, включающим результаты анализа рекреационных возможностей территории по 5-ти категориям кадрового потенциала:

численность занятого населения, имеющего профессиональную подготовку в сфере туризма; численность безработных граждан, имеющие проф. подготовку в сфере туризма и рекреации; численность     уволенных работников с предприятий, организаций, учреждений, в сфере туризма и рекреации;

численность выпускников проф. учебных заведений в сфере туризма и рекреации;

численность мигрантов трудоспособного возраста, прибывающие из других территорий, имеющие проф. подготовку в сфере туризма и рекреации. На примере первой категории численности занятого населения было показано, как рассчитать показатель значимости и ценности ТРЗ по критерию наличия на ее территории турфирм.

Аналогичным  образом  рассчитываются  показателидля выделенных потенциальных ТРЗ. На основе полученных результатов ТРЗ ранжируются по каждому из этих показателей  и  показателямсоответственно присваиваются значения рангов от 1 до n, где n – количество ТРЗ.

Для определения уровня кадрового потенциала региона рассчитывается суммарное значение полученных рангов:
Далее в соответствии с рейтинговой шкалой производится оценка уровня(Таблица 13).

 

Таблица 13 Рейтинговая шкала 

ТРПКАДР i

Процентная норма значения                       в множестве баллов

УТРП КАДР i

Приоритетность туристско- рекреационного развития

min	5	0	1	высокий	наибольшие приоритеты развития
	6	5
	7	10
	8	15
	9	20
	10	25
	11	30	2	средний	эффективное развитие
	12	35
	13	40
	14	45
	15	50
	16	55	3	низкий	возможное развитие
	17	60
	18	65
	19	70
	20	75
	21	80	4	незначительны й	наименьшие приоритеты развития
	22	85
	23	90
	24	95
max	25	100

Таблица 14 Показатели уровня кадрового туристско-рекреационного потенциала

i

Доля численности занятого населения, имеющего проф. подготовку в сфере туризма, %

Ранг ТРЗ (Rang З) i

Доля численности безработных граждан, %

Ранг ТРЗ (Rang Б) i

Доля численности уволенных работников с предприятий сферы туризма, %

Ранг ТРЗ (Rang У) i

Доля численности выпускников проф. учебных заведений, %

Ранг ТРЗ (Rang В) i

Доля численности мигрантов, имеющие проф. подготовку в сфере туризма, %

Ранг ТРЗ (Rang М) i

Суммарное количество баллов по 5- ти рангам ( ТРПКАДР  ) i

Уровень кадрового потенциала (УТРП КАДР  ) i

ТРЗ

1

ДЧ1

Rang З 1

ТРПКАДР 1

УТРП КАДР 1

2

ДЧ2

Rang З 2

ТРПКАДР 2

УТРП КАДР 2

3

ДЧ3

Rang З 3

ТРПКАДР 3

УТРП КАДР 3

…

…

…

…

…

n

ДЧn

Rang З n

ТРПКАДР n

УТРП КАДР n

ТРЗ с минимальным значением  обладают наибольшим кадровым потенциалом (Табл.14).

В результате проведения такой оценки мы получаем оценочное суждение об уровне кадрового потенциала в сфере туризма и рекреации по территориям региона, что позволяет проводить сравнительный анализ и выбор наиболее приоритетных территорий для последующего ТР развития.

Таблица 15 Рейтинговая шкала

	SСЭ i	Процентная норма  значения в          множестве баллов	УТРП СЭ i	Приоритетность туристско- рекреационного развития
min	3	0	1	наибольшие приоритеты развития
	4	11,1
	5	22,2
	6	33,3	2	эффективное развитие
	7	44,4
	8	55,5	3	возможное развитие
	9	66,6
	10	77,7	4	наименьшие приоритеты развития
	11	88,8
max	12	100

 На основе рейтинговой шкалы рассчитывается значение (таблица 15, таблица 16)

Общая оценка социально-экономического потенциала формируется на основе значений ТР инфраструктурного потенциала, уровня транспортной доступности, а также кадрового потенциала ТРЗ.

использование которого позволит определить уровень социально-экономического потенциала территорий.

 

Таблица 16 Оценка уровня социально-экономического потенциала

   Таким образом, ТРЗ с минимальным значением показателя определяются как территории региона с наиболее высоким уровнем социально-экономического туристско-рекреационного потенциала.

Предлагаемую математическую модель оценки уровня социально-экономического потенциала можно отнести к ниверсальным оценочным инструментам. Использование математических инструментов данной модели позволит оценить также уровень культурно-исторического и природного туристско-рекреационного потенциалов региона, что является темами для дальнейших научных разработок и исследований.

 

Список литературы

1. Куттубаева Т.А. Методические положения оценки кадрового потенциала на региональном уровне / Вестник молодых ученых. Сборник научных работ. Горно-Алтайск: РИО ГАГУ. №04 – 2007.