06 января 2016г.
Несмотря на кризисные явления, сельское хозяйство России сохраняет огромный производственный потенциал, который используется неэффективно.
Это связано с тем, что главным фактором производства в сельском хозяйстве являются земельные ресурсы. Состояние земель, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, остается неудовлетворительным. Преобразования земельных отношений, проводимых в стране, отразились на динамике структуры земельного фонда, но не привели к улучшению использования земель, снижению неблагоприятных антропогенных воздействий на почвенный покров, вызывающих или способствующих развитию процессов деградации почв сельскохозяйственных угодий.
В настоящее время актуальной проблемой является повышение эффективности использования земельных ресурсов. Это, в свою очередь, способствует стабильному развитию сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и хозяйствования, и тесно связано с уровнем государственной поддержки агропромышленного производства. Все программы, направленные на улучшение использования ресурсов, в том числе и земельных, в АПК страны связаны с разработкой модели расчета экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель.
Мнения многих исследователей по поводу предлагаемых методик оценки земельных ресурсов иногда являются противоположными. Это свидетельствует о том, что нет единых установленных показателей определения эффективности использования земельных ресурсов. Тем не менее, при переходе к рыночным отношениям становится актуальным и целесообразным использование единой научно обоснованной модели определения экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель.
Экономисты рассматривают это понятие с микро- и макроэкономических точек зрения.
Микроэкономический уровень: исследуется поведение производителя, заинтересованного в эффективном использовании редких ресурсов с целью повышении прибыли. Доход, полученный от реализации готовой продукции, является результатом производства. Отношение результата к затратам характеризует экономическую эффективность использования ресурсов.
Макроэкономический уровень: экономической эффективности экономисты дают другое название: эффективность общественного производства, или: эффективность развития экономики - это максимально возможный рост производства при полном использовании экономических ресурсов.
В ходе теоретических исследований экономисты установили, что максимальная эффективность может быть получена при абсолютно полной загрузке мощностей, полной занятости населения, промышленных или сельскохозяйственных площадей.
Фактически такая эффективность может быть получена в идеальных условиях, то есть не является жизнеспособной. Это связано с тем, что: часть сельскохозяйственных угодий должна время от времени «отдыхать»; нецелесообразно наращивать производство продукции, не пользующейся спросом (издержки на производство влияют на формирование неконкурентоспособной цены); в экономике страны должен быть запас сырья, материалов, оборудования, рабочей силы и денежных средств, который можно было бы использовать в случае стихийных бедствий, социально- экономического или политического кризиса в обществе. Количество ограниченных ресурсов, которыми располагает общество, определяет его производственные возможности. Это максимальное количество товаров и услуг, которое может быть произведено за данный период при данных ресурсах и технологии. Ограниченность ресурсов означает и ограниченность производственных возможностей, поэтому любое общество должно выбирать наиболее эффективный вариант использования ресурсов.
Экономическая эффективность использования земли, согласно Минакову И.А., Куликову Н.И.,- это сопоставление полученных результатов с площадью или стоимостью земли. Более широко можно рассматривать эффективность использования земли не только как увеличение результатов сельскохозяйственного производства, но и как снижение затрат, повышение плодородия почвы, качества продукции, а также соблюдение экологических условий производства.
В связи с чем, для оценки экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения используют систему показателей, включающую стоимостные, натуральные и относительные показатели. Аналогичной позиции в выборе показателей оценки эффективности придерживается и ряд других авторов.
Основные проблемы повышения экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель обозначены в трудах Боткина О.И., Сутыгиной А.И., Брыжко В.Г. и других.
Подходы, основанные на материалах бонитировки почв и экономической оценки сельскохозяйственных земель, не применяется для оценки эффективности ведения сельскохозяйственного производства в сравнении с другими видами использования территории поселения, а применяется только для определения уровня эффективности использования сельскохозяйственных земель в процессе сельскохозяйственного производства и использования.
Площади, вид и подвид угодий определяются на основании сведений государственного земельного кадастра, а при их отсутствии - по фактическому состоянию и использованию.
Оценка земельного участка по почвенному плодородию производится только для сельскохозяйственных угодий.
Балл бонитета определяется по материалам почвенных обследований прошлых лет или в современной оценке. Баллы бонитета могут быть вычислены по диагностическим признакам почв, а также по урожайности сельскохозяйственных культур.
Для определения баллов из многочисленных почвенных признаков необходимо отобрать только те, которые сильно коррелируют с урожайностью в местных природно-климатических условиях.
Поэтому некоторые экономисты предлагают следующие методы повышения экономической эффективности за определенный период времени:
1 )не изменяя величину затрат увеличивать выпуск продукции. Этого можно достичь в результате роста производительности труда на предприятии за счет внедрения новой техники, технологии, повышения квалификации работников, качества сырья и материалов;
2 )путем выпуска постоянного количества продукции с минимизацией затрат. Это возможно получить в результате экономии ресурсов, применения ресурсосберегающих технологий, сокращения численности работников.
Если рассматривать экономическую эффективность использования сельскохозяйственных земель на региональном уровне, то здесь можно применить кластерный подход. Кластеризация позволяет создать синергетический эффект от совместных усилий всех субъектов кластера. Вопросам кластеризации посвящены труды Богдановой О.В., Бойцова А.С., Кундиуса В., Рыжакова Е.Д., Цихан Т.В. Основной отличительно особенностью кластера является сочетание конкуренции, интеграции, инвестиционной поддержки данной местности с целью получения синергетического эффекта в регионе за счет сокращения трансакционных издержек.
Таким образом, создание аграрного кластера в сельскохозяйственной отрасли региона позволит не только удержать, но и увеличить долю на рынке, а, следовательно, повысить экономическую эффективность использования земельных ресурсов.
Список литературы
1. Богданова, О.В. Методические аспекты кластерообразования в аграрном секторе экономики региона//Экономические исследования.-2011.-№5.-с.1-3.
2. Бойцов, А.С., Костяев, А.И. К вопросу о теории кластеров и кластерном подходе// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2009.-№ 10.-с.25-31.
3. Боткин, О.И. Совершенствование сситемы управления земельными ресурсами/ О.И. Боткин, А.И. Сутыгина, П.Ф. Сутыгин// Аграрная наука. – 2009. - № 3. – С. 2-3.
4. Брыжко, В. Г. Экономические основы организации рационального использования земельных ресурсов в поселениях.- Пермь: Тип. ПВИ РВ.- 2000.-164с.
5. Куликов, И.М. На основе интенсификации / И.М. Куликов // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 1. - с. 8.
6. Кундиус, В., Полтарыхин, А. Модель пространственной организации регионального продуктового кластера// Международный сельскохозяйственный журнал.-2010.-№6.-с.45-47.
7. Минаков, И.А. Экономика отраслей АПК: учебник. – М.: Колосс, 2004. – 466 с.
8. Рыжаков, Е.Д. Кластерное развитие агропромышленного комплекса// Региональная экономика.-2007.-№ 14.- с. 34-40.
9. Третьяк, Л.А. Экономика сельскохозяйственной организации: учебное пособие / Л.А. Третьяк, Н.С. Белкина, Е.А. Лиховцева. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. – 400 с.
10. Цихан, Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления.-2005.-№ 5.- с.74-81.
11. Чогут, Г.И. Оценка эффективности использования сельскохозяйственных земель. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2007. – № 2. – С. 49.
