Шушенский район граничит с Минусинским, Ермаковским, Каратузским районами Красноярского края, республиками Хакасия и Тыва, с которыми имеет развитые экономические связи.

Природно-климатические условия в районе, как и на всей территории Минусинской котловины, выгодно отличаются своей умеренностью, относительно теплым и продолжительным летним сезоном с достаточным количеством атмосферных осадков, необходимых для обеспечения естественной высокой урожайности зерновых, овощных и плодово-ягодных культур. Данные особенности климата определили сельскохозяйственную ориентированность, широкое распространение приусадебных хозяйств населения, а также необходимость развития комплекса пищевой промышленности.

Район имеет автомобильное, речное и воздушное сообщения с рядом городов и регионов страны. Ближайшие железнодорожные станции расположены в городах Абакан (80 км) и Минусинск (55 км). В районе функционирует единственный на юге Красноярского края аэропорт.

Удаленность от краевого центра – 500 км.

Территория района составляет 1 млн. 14 тыс. га, в т.ч. 89 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 889,8 тыс. га лесов.

В районе 31 населенный пункт в составе 8 территориальных образований, в том числе 7 сельских территорий.

Численность постоянного населения на 01.01.2017 – 32,283 тысячи человек, из которых 16,8 тыс. человек проживает в сельской местности. Количество трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составляет 19,4 тыс. человек.

За период с 1995 по 2017 год население района сократилось с 39,2 до 32,283 тысяч человек. При этом абсолютное значение численности умерших существенно превышает численность родившихся, что является причиной растущей устойчивыми темпами естественной убыли.

Негативными факторами демографической ситуации в районе являются высокий удельный вес граждан нетрудоспособного возраста.

Динамика демографических показателей Шушенского района

 

Показатели	Ед. измерения	2014	2015	2016
Число умерших	человек	514	589	586
Число родившихся (без мертворожденных)	человек	473	425	376
Естественный прирост	человек	-41	-164	-210
Миграционный прирост	человек	-59	-125	227
Общий коэффициент рождаемости	промилле	15	13.1	11.7
Общий коэффициент смертности	промилле	16	18.2	18.2
Общий коэффициент естественного прироста	человек	-1	-5.1	-6.5
Среднегодовая численность постоянного населения	человек	32605	32410	32274
Численность населения на 1 января всего, в т.ч.	человек	32655	32555	32266
Женщины	человек	18010	17864	17689
Мужчины	человек	14645	14691	14577
Из них трудоспособного возраста	человек	16620	16112	15574

 

Основным источником доходов населения в районе является заработная плата.

Среднемесячная зарплата в расчете на одного работника за 2014 год составила 21662 рублей (по краю 38488 руб.), за 2015 год составила 22953 рублей, что на 5,6% выше уровня 2014 года (по краю 40754,6 руб., 105,8 % к 2014 году), за 2016 год составила 23951,3 рублей, что на 4,4% выше уровня 2015 года (по краю 43408,1 руб., 106,3 % к 2015 году).

Показатели	Единица измерения	Факт 2014г.	Факт 2015 г.	Факт 2016 г.	2016 г %     к
					2014 г	2015г
ВСЕГО	рублей	21735	22953	23951,3	110,2	104,3
в том числе

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	рублей	16917,1	18394,9	20498,4	121,2	111,4
обрабатывающие производства	рублей	23768,5	21913,4	21742,2	91,5	99,2
производство и распределение эл/энер. газа и воды	рублей	23489,5	26575,3	27787	118,3	104,6
строительство	рублей	12211,3	12896,5	12762	104,5	98,6
транспорт и связь	рублей	21639,7	21496,5	26618,4	123,0	123,8
образование	рублей	19000	20074	21217,3	111,7	105,7
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	рублей	18493,3	21357,1	19838,4	107,3	92,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг	рублей	18314,9	19463,1	19677	107,4	101,1

 Рост среднемесячной зарплаты к уровню 2014 года наблюдается по всем видам экономической деятельности, за исключением обрабатывающих производств, а также транспорта и связи. Но уровень средней заработной платы по району на порядок ниже среднекраевого (см. график).

Количество трудоспособного населения в 2014 году составило 16,62 тыс. человек, в 2015 году - 16,112 тыс. человек, в 2016 году – 15,574 тыс. человек. Снижение численности трудоспособного населения в 2015 году составило 3,06 % к 2014 году, в 2016 году снижение численности трудоспособного населения составило 3,34 % к 2015 году.

В организациях района занято в 2014 году – 6,899 тыс. человек, в 2015 году – 6,528 тыс. человек, в 2016 году – 6,392 тыс. человек.

В органах государственной службы занятости было зарегистрировано в качестве безработных на конец 2014 года – 294 человека, на конец 2015 году – 322 человек, в 2016 году – 281 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы от численности экономически активного населения в 2014 году – 1,87 (по краю - 1,2), в 2015 году - 2,0% (по краю - 1,2), в 2016 году – 1,82% (по краю - 1,2)

Динамика показателей рынка труда

 

Показатели	Ед. измерения	2014	2015	2016	2015 г.      в % к      2014 г.	2016 г.       в % к      2015 г.
Численность трудоспособного населения на конец года	человек	16620	16112	15574	96,9	96,7
Численность безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН на конец года	человек	294	322	281	109,5	87,3
Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,87	2,0	1,82
Среднесписочная численность работников организаций	человек	6899	6528	6392	94,6	97,9

В том числе
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	человек	876	779	715	88,9	91,8
Обрабатывающие производства	человек	217	141	137	65,0	97,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	человек	529	513	504	97,0	98,2
Строительство	человек	36	38	43	105,6	113,2
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	человек	63	60	75	95,2	125,0
Гостиницы и рестораны	человек	21	21	7	100,0	33,3
Транспорт и связь	человек	326	281	281	86,2	100,0
Финансовая деятельность	человек	46	42	30	91,3	71,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	человек	131	128	120	97,7	93,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	человек	872	831	804	95,3	96,8
Образование	человек	1795	1798	1777	100,2	98,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	человек	1089	1057	1040	97,1	98,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	человек	872	839	858	96,2	102,3

Вывод

Естественная убыль населения, снижение числа трудоспособного населения, отрицательное сальдо миграций – первая причина нехватки рабочих кадров.

Непрекращающееся снижение темпов производства в промышленности и сельском хозяйстве вызывает, и будет вызывать развитие безработицы. Низкий уровень заработной платы и развития инфраструктуры влечёт за собой нехватку кадров в некоторых сферах деятельности.

Наблюдается нехватка квалифицированных рабочих: формовщики, газорезчики, сварщики, кузнецы, специалисты в сельском хозяйстве.

Избыток рабочей силы на высокооплачиваемые должности: руководители учреждений, предприятий, специалисты по финансам и кредиту, служащие по подготовке информации.

Уровень безработицы в районе несколько выше среднекраевых показателей.

В районе наблюдается 2 противоположных процесса: безработица и нехватка трудовых ресурсов. Данный процесс напрямую связан с движением населения и кризисом в хозяйстве.

Исходя из анализа демографических процессов, динамики развития хозяйства района и учитывая богатство ресурсной базы (минеральные, лесные, рекреационные ресурсы), смеем предложить уделить особое внимание развитию таких отраслей, как лесная и деревообрабатывающая и, как основной источник доходов: туризм.

В таком случае, наиболее востребованными специальностями будут: работники лесной и деревообрабатывающей промышленности, экологи, работники пищевой промышленности, менеджеры по туризму, туристические агенты, специалисты по маркетингу в сфере туризма, организаторы туристско- краеведческих работ.

 

Список источников

 

1.     http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/table.aspx?opt=

2.     http://arshush.ru/

3.     Годовая отчетность ГУ ЦЗН по Шушенскому району за 2014-2016 г.г.

4.     «Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по МО «Шушенский район» за 2014 год»

5.     «Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по МО «Шушенский район» за 2015 год»

6.     «Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по МО «Шушенский район» за 2016 год»

7.     Указ Президента РФ № 607 от 28. 04. 2008 года «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ»