02 сентября 2017г.
Устойчивое развитие городов и сельских поселений — одна из главных задач градостроительного планирования и проектирования, которая актуальна не только в России, но и в странах Европейского Союза, Америки, Азии. В настоящее время распространено несколько научных концепций, лежащих в основе ее решения. Ниже рассмотрим две из них.
Согласно концепции устойчивого развития, объединяющей три составляющие — экономическую, экологическую и социальную, — их сбалансированное развитие во времени является основой устойчивого развития городской территории. На первый взгляд эта концепция имеет в большей степени гуманитарный смысл, в то время как в формировании территории любого поселения первостепенную роль играют архитектурно-технические вопросы, которые являются основой для реализации этой концепции, а следовательно, не могут быть решены в отрыве от ее основных положений. Однако «город», в котором каждый из компонентов будет находиться в состоянии равновесия, позволит обеспечить максимально эффективное и рациональное использование территории и его ресурсов, создать комфортную и экологически благоприятную среду обитания, решить социальные и экономические проблемы общества, раскрыть потенциал для его дальнейшего развития.
Модель биосферной совместимости городов, включающая техногенную составляющую как элемент системы, входит в направление исследований Российской академии архитектуры и строительства (РААСН). Любое урбанизированное пространство, будь то крупная агломерация или сельское поселение, представляет собой сложную социо-природно-техногенную систему (СПТС), равновесие, или биосферная совместимость которой должны обеспечить ее устойчивое развитие. Согласно биосферной концепции, которую также можно назвать техногенной, для обеспечения экологической безопасности жителей урбанизированных территорий необходимо воплощать в жизнь такие планировочные, архитектурно-технические и инженерные решения, которые позволят снизить остроту экологических проблем. Только такой подход к градостроительному планированию и проектированию позволит обеспечить экологический гомеостаз природной среды [1] .
В настоящее время все более распространенным становится международный термин «sustainable development» — «устойчивое развитие», под которым понимают создание безопасной и качественной среды обитания, удовлетворяющей запросам развития современного человеческого сообщества, не ущемляя при этом жизненно важные возможности будущих поколений человечества.
Градостроительное проектирование изучает и создает пространственную конфигурацию, внешний облик и функциональность элементов города или иного населенного пункта. Особое внимание при этом уделяется разработке конфигурации мест общего пользования, в которых протекает повседневная деятельность горожан (парки, площади, улицы, жилые и общественные территории). Градостроительное проектирование является дисциплиной, находящейся на стыке и синтезирующей подходы городского (урбанистического) планирования, ландшафтного дизайна и архитектуры, требует понимания политических, социальных и экономических факторов [2].
Термин «urban design» (градостроительное проектирование) был предложен в 1956 г. на международной конференции в Гарвардской высшей школе дизайна (проектирования) — Harvard Graduate School of Design (GSD).
Устойчивое проектирование — это процесс создания различных объектов городской среды, для которой характерно принятие современных рациональных, экономичных, технологичных и «дружественных» решений, учитывающих не только существующие интересы, но и обеспечивающих прогрессивное развитие территорий во благо будущих поколений, а также отвечающих концепции устойчивого развития. Критериями для оценки принятых решений становятся такие понятия, как качество, функциональность, доступность, ресурсоэффективность, биосовместимость, социальная ориентированность, технологичность, конкурентоспособность и т.п. Они позволяют реализовать вариантное проектирование на всех этапах разработки градостроительных проектов, что направлено на обеспечение устойчивого развития территории.
Градостроительные задачи проектирования устойчивой городской среды предполагают рассмотрение вопросов планировочной организации городской территории с целью ее наиболее рационального и эффективного использования. Градостроительная концепция устойчивой городской среды как одна из задач общей концепции устойчивого развития предполагает рассмотрение трех основных составляющих системы городской среды: социально-экономической, экологической и техногенной, баланс которых может быть обеспечен инструментами градостроительного проектирования.
Функционально-планировочная структура города или сельского поселения служит основным инструментом градостроительного планирования. Эта структура разрабатывается в составе генерального плана на основе градостроительного анализа, мониторинга и оценки основных показателей и должна обеспечить:
- рациональное территориальное планирование и градостроительное зонирование;
- соблюдение баланса территорий;
- осуществление градостроительной деятельности, которая должна выполняться с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий [3].
Основное назначение транспортно-планировочной системы — это обеспечение потребности людей в передвижениях; при этом каждый из элементов инфраструктуры в полном объеме должен выполнять свои функции. При проектировании предпочтение необходимо отдавать устойчивым транспортным системам, обеспечивающим его экологическую, социальную и экономическую эффективность.
Значимость и важность экологической грамотности специалистов при проектировании городской среды трудно переоценить. Город служит мощнейшим техногенным фактором воздействия на окружающую среду, получившим название селитебного техногенеза, масштабы и последствия которого зависят от многих природных и техногенных условий.
Важно понять, что все возникающие экологические проблемы городов являются следствием высокой концентрации сосредоточенных на ограниченной территории материальных, энергетических и людских ресурсов, а также отходов производства и потребления, что негативно сказывается на здоровье горожан и экономической продуктивности.
При градостроительном проектировании рассматриваются следующие вопросы:
- контроль в основных природоэксплуатирующих секторах;
- мониторинг основных экологических индикаторов;
- политика соблюдения требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- природоохранная деятельность, направленная на снижение техногенной и антропогенной нагрузки [4].
Архитектурно-пространственная композиция города определяет эстетические качества и планировочные решения застройки жилых районов, городских центров, производственных зон и рекреаций, создавая неповторимую архитектуру городской среды. Принимаемые решения должны быть ориентированы на повышение архитектурно-градостроительных качеств застройки, отвечать архитектурно- художественным требованиям, обеспечивать доступность среды для маломобильных групп населения. При разработке проектов целесообразно использовать приемы архитектурно-ландшафтного проектирования, а также энергетически эффективные и экологически чистые технологии.
Целенаправленная разработка идеологии с позиций вышеуказанных принципов по каждому из градостроительных аспектов позволит создать высококачественный «Проект устойчивой городской среды». Цель реализации такого проекта — повышение экономического уровня города, привлечение инвестиций, решение социальных проблем занятости населения. При реализации градостроительной политики устойчивого развития будут созданы условия, позволяющие повысить уровень жизни населения, создать комфортную среду обитания.
Список литературы
1. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Гордон В.А. Методика прогнозирования показателей биосферосовместимости урбанизированных территорий // Градостроительство. 2010. № 1. С. 37— 43.
2. Косицкий Я.В., Благовидова И.Г. Основы теории планировки и застройки городов. М.: Архитектура-С, 2007. 77 с.
3. Щербина Е. В., Данилина Н.В. Градостроительные аспекты проектирования устойчивой городской среды // Вестник ИрГТУ. 2014. № И. С. 183-186.
4. Щербина Е. В. Устойчивое развитие поселений и урбанизированных территорий : учебное пособие / Е. В. Щербина, Д. Н. Власов, Н. В. Данилина : под ред. Е. В. Щербины ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Нац. исследоват. Моек. гос. строит, ун-т. Москва : НИУ МГСУ, 2016. 128 с.
