25 сентября 2016г.
В статье рассмотрены и структурированы нормативные обязательные и рекомендательные требования к размещению типовых объектов на генеральных планах в гражданском строительстве. Систематизированы требования нормативной документации к основным градостроительным элементам.
Ключевые слова: градостроительство, санитарное законодательство.
1. Введение.
В настоящей статье рассмотрены и структурированы нормативные обязательные и рекомендательные требования к размещению типовых объектов на генеральных планах в гражданском строительстве.
Рассмотрено размещение следующих объектов:
- Контейнерная площадка.
- Трансформаторная подстанция.
- Парковка легковых автомобилей.
- Автостоянка (открытая, закрытая).
Перечень обязательных к применению стандартов определен в [3] и включает в себя в том числе: п. 30. СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14.
Остальные не указанные части СНиП и СП являются рекомендательными. Санитарные нормы [5, 6] действуют в полном объеме без исключений.
2. Контейнерные площадки.
Размещение контейнерных площадок регламентировано [4, 6, 8, 9].
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. В случаях наличия пищевых производств - не менее 25 м.
Размещение площадок для игр, отдыха, спорта, выгула собак обязательными нормами не регламентируется.
3. Трансформаторные подстанции
Размещение контейнерных площадок регламентировано [4, 5].
Согласно п. 12.26 СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", «При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10
(6) - 20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 м, а до зданий лечебно- профилактических учреждений - не менее 15 м.»
Согласно [10], для типовых трансформаторных подстанций на 1000 кВА можно обосновать сокращение санитарного разрыва до 10 м. Представляется возможным провести подобное обоснования и для более мощных подстанций при применении механической вентиляции с эффективными шумоглушителями или при установке приточных акустических решеток.
Согласно п. 6.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями №1-4, редакция 2014 года), размещение трансформаторных подстанций обосновывается расчетом.
Расстояние до нормируемых объектов (окон жилых домов и общественных зданий, зданий лечебно-профилактических учреждений) требует обоснования в каждом конкретном случае, но до окон жилых и общественных зданий не менее 10 м, а до зданий ЛПУ - не менее 15 м.
4. Промышленные объекты.
Взаимное размещение жилой и промышленной территории регламентировано в [5,12].
Участки (не здания, а именно участки) жилых зданий, ДОУ, школ, ЛПУ должны располагаться за границами санитарно-защитных зон предприятий. Важно отметить, что различные специфические объекты (например, железные дороги 50 м (п. 8.20 [4]), рынки 50 м (п. 2.9 [8]), СТО от 15 м (табл. 10 [4]), АЗС 25-50 м (п. 11.28 [4]) и т.д.) должны
отделяться от жилой застройки фиксированным расстоянием (которое не может быть сокращено расчетом).
5. Парковки
Размещение объектов хранения автотранспорта регламентировано в [4, 5, 11, 12].
Из примечания 3 к таблице 10 СП 42.13330.2011 следует, что требования этого документа в первую очередь связаны с пожарными нормами.
Различные документы по-разному трактуют требования к одним и тем же объектам. Суммируя [4] и [5] получаем:
А. Проезды
Разрыв от проездов автотранспорта из гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок до нормируемых объектов (Фасады жилых домов, территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, лечебных учреждений стационарного типа, площадок для отдыха, игр и спорта, детских площадок, открытых спортивных сооружений общего пользования, мест отдыха населения (сады, скверы, парки) должно быть не менее 7 метров.
При этом если проезд пожарный или по проезду предусмотрено движение мусоровоза, размещение проезда обосновывается расчетами.
Б. Въезды-выезды и вентшахты гаражей
Регламентируется расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др., которое должно составлять не менее 15 метров.
В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме, расстояние от въезда-выезда до жилого дома, не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами. Практика показывает, что данные обоснования сделать можно.
Вентвыбросы из подземных гаражей-стоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.
В. Подземные гаражи.
Расстояние до подземных гаражей-стоянок не регламентируется. Требования к въездам-выездам и вентвыбросам см. п. Б.
Г. Наземные и наземно-подземные гаражи закрытого типа, гостевые парковки жилых домов.
Расстояние регламентируется только таблицей 10 СП 42.13330.2011.
|
Здания, до которых определяется расстояние
|
Расстояние в метрах при числе легковых
автомобилей
|
|
10 и менее
|
11 - 50
|
51 - 100
|
101 - 300
|
|
Жилые дома
|
10
|
15
|
25
|
35
|
|
В том числе торцы жилых домов без окон
|
10
|
10
|
15
|
25
|
|
Общественные здания
|
10
|
10
|
15
|
25
|
|
Общеобразовательные школы и детские
дошкольные учреждения
|
15
|
25
|
25
|
50
|
|
Лечебные учреждения со стационаром
|
25
|
50
|
расчет
|
расчет
|
Д. Наземные и наземно-подземные гаражи открытого типа, открытые парковки
Расстояние регламентируется таблицей 10 СП 42.13330.2011 и таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.
|
Объекты, до которых исчисляется разрыв
|
Расстояние, м
|
|
Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино-мест
|
|
10 и менее
|
11-50
|
51-100
|
101-300
|
свыше 300
|
|
Фасады жилых домов и
торцы с окнами
|
10
|
15
|
25
|
35
|
50
|
|
Торцы жилых домов без
окон
|
10
|
10
|
15
|
25
|
35
|
|
Территории школ,
детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских.
|
25
|
50
|
50
|
50
|
50
|
|
Территории лечебных
учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)
|
25
|
50
|
По расчетам
|
По расчетам
|
По расчетам
|
|
Общественные здания*
|
10
|
10
|
15
|
25
|
-
|
* - требование таблицы 10 СП 42.13330.2011, для гаражей I-II степеней огнестойкости расстояния допускается сокращать на 25 % при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.
Применение интерполяции в нормативных документах не расшифровано, предлагается пользоваться обычными математическими правилами интерполяции.
Список литературы
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 25.06.2012).
2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 24.07.2015).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (с изменениями на 29 сентября 2015 года).
4. СП 42.13330.2011. Актуализированный СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
5. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями №1-4, редакция 2014 года).
6. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
7. МДК 7-01.2003 «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации».
8. СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
9. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
10. Соколов С.В. Защита от шума трансформаторных подстанций. В сборнике: РАЗВИТИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ INNOVATIVE DEVELOPMENT CENTER OF EDUCATION AND SCIENCE. Ред. коллегия: Галкин А.Ф., Горюнова В.В. и др. г. Воронеж, 2014. С. 54-57. 11. СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».
12. СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
