РАСЧЕТ ИНДЕКСА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

Идея измерить человеческий потенциал и возможности впервые была реализована в 1990 году. В этот год вышел первый выпуск Доклада о развитии человеческого потенциала. Доклад был подготовлен Программой развития ООН (далее — ПРООН), созданной в 1965 году для помощи странам -участницам в области развития [4]. Основная цель данной программы – улучшение уровня жизни, предоставление людям новых возможностей, развитие потенциала, реализация прав и свобод. Но только 25 лет назад были предприняты действия на международном уровне, направленные не только на поддержку социально-экономического развития государства, но и на поддержку развития человека как самодостаточной единицы. Доклад о развитии человеческого потенциала 1990 года впервые на международном уровне обратил внимание на богатство человеческой жизни, но не на экономическую составляющую, а на богатство возможностей самого человека. Для измерения текущего состояния различных областей человеческой жизни ПРООН рассчитывает широкий спектр индексов. Для международного и регионального сравнения используется индекс человеческого развития. Необходимо отметить, что до 2013 года наименование индекса было иным – индекс развития человеческого потенциала. ИЧР наиболее универсальный, он представляет собой усредненный показатель развития населения в конкретной стране или регионе [1].

Индекс человеческого развития учитывает три составляющие:

–      ожидаемая продолжительность жизни;

–      валовой внутренний продукт надушу населения, рассчитанный по ППС;

–      показатели образования.

Из этих составляющих была выведена формула, необходимая для подсчета индекса. Существует два основных метода подсчета индекса человеческого развития. Первый метод использовался ПРООН до 2010 года. Он используется для региональных сравнений в России. Второй, более сложный, впервые был представлен в 2011 году, но его невозможно рассчитать для российских регионов по причине отсутствия необходимых статистических данных.

Методика расчета индекса человеческого развития до 2010 года

Как уже описано выше, ИЧР состоит из трех компонентов, рассчитываемые в форме индекса. Каждый индекс измеряется в долях от 0 до 1 [1]. Значение 0,800 является нижней границей уровня развитых стран [3]. Каждый индекс отражает в измерении текущей ситуации в стране в сравнении с минимальными и максимальными (желаемыми) значениями.

1.   Индекс долголетия, определяется через продолжительность предстоящей жизни при рождении, то есть ожидаемая продолжительность жизни. Минимальное значение продолжительности предстоящей жизни при рождении25 лет, а максимальное – 85 лет [3].

2.   Индекс образования, который состоит из двух частей, взятых с разными весами. Первая часть – это доля грамотного населения. Весовой коэффициент первой части составляет 2/3. Минимальное значение грамотности взрослого населения 0%, а максимальное составляет 100%. Вторая часть – это доля обучающихся в общем числе среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет. Весовой коэффициент второй части составляет 1/3. Минимальное значение совокупности доли учащихся среди детей и молодежи 0%, а максимальное – 100% [3].

3.      Индекс дохода, который определяется показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. Минимальное значение реального ВВП на душу населения (ППС) 100 долларов США. Максимальное значение реального ВВП на душу населения (ППС) составляет 40000 долларов США [3].

Методика расчета индекса человеческого развития после 2010 года

С 2011 года индекс был усовершенствован. В расчет добавили дополнительных компонентов и усложнили формулы итогового расчета. Новый индекс по – прежнему состоит из трех частей, но рассчитываются они по - другому. Расчет первой части индекса не изменился. Изменения затронули остальные компоненты. А – индекс долголетия – по-прежнему рассчитывается по формуле (6) [1]:

–      страны с очень высоким индексом;

–      страны с высоким индексом;

–      страны со средним индексом;

–      страны с низким индексом человеческого развития.

Россия в этом списке стоит в числе стран с высоким индексом [1]. Существует несколько причин смены методологии.

1.   Компоненты, необходимые для подсчета индекса по старой методологии, недостаточно точно отражают положение в стране;

2.     Грамотность – слишком общий показатель, по нему невозможно определить, насколько человек образован. Было решено заменить его на другие показатели:

–      продолжительность обучения;

–      ожидаемая продолжительность обучения.

3.    Схожая ситуация обстоит с ВВП на душу населения. ВВП – общегосударственный показатель, он не предоставляет информации об индивидах. Уровень дохода на душу населения, наоборот, помогает предположить средний заработок граждан [1].

Использование ИЧР, несмотря на очевидные положительные аспекты использования, вызывает ряд критических соображений, помимо осуждения смены методологии. Главным критическим аргументом является ограниченный охват показателей данного индекса. Методология не включает такие факторы как:

–      экологическая ситуация в стране;

–      техническое развитие;

–      вклад в развитие с глобальной точки зрения.

По методики 2010 года был рассчитан ИЧР для России по официальным данным Федеральной службы государственной статистики [5]. Результаты расчетов представлены в Табл.5. По классификации наша страна входит в станы с высоким индексом, и как видно с каждым годом этот индекс растет.

Как было сказано выше, для регионов России, в том числе и для ХМАО-Югры, для расчета ИЧР применяется методика до 2010 года. ИЧР для ХМАО-Югры был рассчитан и представлен в Табл.6.

Таблица 5 Индекс человеческого развития для Российской Федерации с 2005 по 2014 гг. и его составляющие

Примечание:

X – ожидаемая продолжительность жизни в стране при рождении; A – индекс долголетия;

B1 – первая составляющая индекса образования; S – продолжительность обучения;

B2 –вторая составляющая индекса образования;

E – ожидаемая продолжительность обучения; B – индекс образования;

G – валовой национальный доход на душу населения по ППС; C – индекс дохода.

Таблица 6 

Индекс человеческого развития для ХМАО-ЮГРЫ с 2005 по 2014 гг. и его составляющие

Примечание:

X – ожидаемая продолжительность жизни в стране при рождении; A – индекс долголетия;

B1 – доля грамотного населения с весовым коэффициентом 2/3;

B2 –вторая составляющая индекса образования доля обучающихся в общем числе среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет с весовым коэффициентом 1/3;

B – индекс образования;

G – ВРП на душу населения (ППС) в долларах США; C – индекс дохода.

 ИЧР ХМАО-Югры выше индекса по стране в целом, но если  рассматривать доклады человеческого развития в Российской Федерации, то лидирующее место по стране занимает Москва. При этом всем округ можно отнести по классификации к региону с очень высоким индексом, так как ИЧР > 0,800. А если сравнивать округ со странами мира, то в 2014 году ХМАО-Югра занимала бы в списке 22 место, уступая Бельгии с ИЧР = 0,890, и подвинула бы Францию с ИЧР = 0,888. Лидирующей страной по ИЧР с 2001 – 2006 гг. и с 2009 – 2014 гг. является Норвегия [2].

Список литературы

1.     Голяшев А.В., Лобанова А.А. Индекс человеческого развития: международные и региональные различия // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год. Человеческое развитие в условиях спада экономики / под ред. Л.М. Григорьева, С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2015. 260 с.

2.     Доклад о человеческом развитии 2015. Труд во имя человеческого развития / Пер. с англ.; Программа развития ООН. – М.: Издательство «Весь Мир», 2016. – 284 с.

3.     Методика измерения индекса развития человеческого потенциала для субъектов Российской Федерации // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2010 год. Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее/ под ред. С.Н. Бобылева. — М.: ПРООН, 2010, 156 с.

4.     Официальный сайт Программы развития ООН. URL: http://hdr.undp.org/en (дата обращения: 29.02.16)

5.     Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 29.02.16)