23 декабря 2017г.
C древнейших времен рыболовство, как одно из направлений использования рыбных ресурсов, служит важным источником пищи для человечества и обеспечивает работой и экономическими благами тех, кто занимается этой деятельностью. Так, общемировой объем продукции промышленного рыболовства в 2014 г. составил 93,4 млн. т., а в Российской Федерации общий вылов рыбных ресурсов в 2016 г. достиг 4,431 млн. т. Использование рыбных ресурсов послужило основой для формирования в прибрежных субъектах Российской Федерации региональных рыбохозяйственных комплексов.
Так, в Архангельской области издавна осуществлялся лов рыбы. Без преувеличения можно сказать, что в XVI-XVIII веках именно рыболовство было основным двигателем экономики и прогресса в Поморье. В промысел, переработку, строительство судов, пошив сетей были вовлечены свыше 80 % населения Поморья [6]. В настоящее время рыбохозяйственный комплекс Архангельской области является составной частью рыбной отрасли Российской Федерации и представляет собой целостную систему. Она включает в себя: научные исследования, подготовку кадров, рыболовство и рыбоводство, рыбопереработку, а также мероприятия по восстановлению рыбных ресурсов [12].
Область входит в состав Северного рыбохозяйственного бассейна и располагает значительными запасами рыбных ресурсов. В её пределах насчитывается более 72 тыс. рек и ручьёв общей протяжённостью 260 тыс. км. В водных объектах Архангельской области обитают такие виды как: лосось атлантический (семга), горбуша, стерлядь, сиг, щука, лещ, налим, язь, окунь, плотва, ерш, пелядь, судак, хариус, миноги и иные виды водных биоресурсов. В Белом море большие промысловые запасы сельди беломорской, наваги, пинагора, морских гребешков, ламинарии, фукусов [2, 3].
Необходимо отметить, что в настоящее время выделяется 4 категории рыбных ресурсов по доступности и возможности использования рыбохозяйственным комплексом: общие ресурсы, потенциальные, выявленные и сырьевая база. При этом к сырьевой базе относится часть выявленных рыбных ресурсов, которая в настоящее время вовлекается или может быть вовлечена в хозяйственный оборот [11]. Границы между представленными категориями размыты и часто изменяются. Устойчивой основой рыболовства выступают рыбные ресурсы, входящие в категорию сырьевая база. В Таблице 1 приведены сведения о сырьевой базе Архангельской области. Следует отметить, что подавляющее большинство видов рыбных ресурсов относится к категории, в отношении которой не устанавливаются общие допустимые уловы.
В настоящее время более 170 хозяйствующих субъектов осуществляют рыболовство на водных объектах Архангельской области. На область приходится около 20 % от общего объема уловов рыбы всего Северного бассейна и около 4 % к общероссийскому показателю. Основная доля вылова приходится на морское промышленное и прибрежное рыболовство, и лишь около 1 % составляет лов в реках и озерах.
В Белом море осуществляют добычу таких рыбных ресурсов как: лосось атлантический (семга), горбуша, сельдь беломорская, навага, кабалы, корюшка азиатская зубастая, пинагор, сиг, ламинарии, фукусы [10]. В пресноводных водных объектах проводится добыча лосося атлантического (семги), горбуши, корюшки азиатской зубастой, сельди беломорской, наваги, камбал, хариуса, кумжи, щуки, плотвы, язя, окуня речного, налима, леща, карася, судака, миноги, сига [4]. Необходимо отметить, что рыболовство во внутренних водоемах рассматривается как отрасль, способная помочь экономическому развитию сельских территорий, обеспечить работой и средствами к существованию сельских жителей. Оно выступает основным источником снабжения свежей, сравнительно недорогой рыбой, местного населения [8]. Использование рыбных ресурсов приведено в таблице 1.
Таблица 1 – Сырьевая база и ее использование (рекомендованные объемы добычи) в 2016-2017 гг., тонн [5, 7]
Параметры
|
Пресноводные водные объекты Архангельской области
|
Белое море
|
всего
|
речная
система Северной Двины
|
речная система Мезени
|
речная система Онеги
|
прочие реки
|
озера
|
2015
|
сырьевая
база
|
1286,000
|
637,950
|
134,050
|
89,675
|
75,825
|
348,500
|
97566,9
90
|
освоение
|
160,292
|
116,631
|
2,448
|
0,113
|
0,811
|
40,289
|
2734,49
8
|
процент
освоения
|
12,46
|
18,28
|
1,83
|
0,13
|
0,373
|
11,56
|
2,80
|
2016
|
сырьевая
база
|
1156,800
|
637,450
|
133,650
|
69,775
|
95,725
|
220,200
|
84839,6
80
|
освоение
|
175,598
|
138,453
|
1,620
|
0,000
|
0,861
|
34,664
|
3500,33
3
|
процент
освоения
|
15,18
|
21,72
|
1,21
|
0,00
|
0,743
|
15,74
|
4,13
|
2017 (по состоянию на 30.09.2017)
|
сырьевая
база
|
1154,250
|
605,990
|
95,650
|
105,430
|
95,580
|
251,600
|
83329,9
40
|
освоение
|
55,587
|
40,774
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
14,813
|
1817,50
3
|
процент
освоения
|
4,82
|
6,73
|
0,00
|
0,00
|
0,000
|
5,89
|
2,18
|
Таким образом, по итогам анализа представленных данных, использование сырьевой базы Архангельской области осуществляется не в полной мере. Освоение рыбных ресурсов пресноводных водных объектов Архангельской области колеблется от 4,82 % до 15,18 % общего объема сырьевой базы доступной к использованию. Рыбные ресурсы Белого моря осваиваются также незначительно. В основном, осуществляется добыча водорослей - ламинарии и фукусов.
К причинам недоиспользования сырьевой базы можно отнести малую рентабельность промысла части видов рыбных ресурсов, трудности со сбытом сезонной рыбной продукции, низкий уровень развития транспортной инфраструктуры [8] и иные.
Вместе с тем, низкая обеспеченность основными сельскохозяйственными ресурсами Архангельской области говорит о высокой роли вовлечения и использования рыбных ресурсов в обеспечении продовольственной безопасности регионов и полноценного рациона местного населения. Так, жители населенных пунктов, расположенных на побережье морей, рек и озер, сильно зависят от доступности рыбных ресурсов для использования в пищевых целях.
В связи с изложенным, авторы считают целесообразным проведения ряда мероприятий, направленных на полноценное использование сырьевой базы региона:
1. Снижение административных барьеров при осуществлении рыболовства. Более подробно этот вопрос рассмотрен ранее [9].
2. Развитие кооперации хозяйствующих субъектов в рыболовстве и рыбопереработке.
3. Создание условий для развития мало- и среднетоннажного рыболовецкого флота, портовой инфраструктуры и логистики доставки улова потребителю.
4. Разработка системы оценки эффективности использования имеющихся рыбопромысловых участков для формирования методов оперативного регулирования рыболовства.
5. Усиление контроля за ННН-промыслом в целях усиления процессов легализации рыболовства.
Список литературы
1. Ермакова Н.А., Михелес Т.П. Промышленное рыболовство на внутренних водоемах: некоторые проблемы отрасли // Рыбное хозяйство. - 2016. - № 5. - С. 50-54.
2. Новоселов А.П., Лукин А.А. Современное состояние сиговых рыб Европейского Северо-Востока России и разработка путей их рационального использования // «Рыбное хозяйство». - 2013. - № 4. - С. 16-21.
3. Новоселов А.П., Семушин А.В. Видовое и экологическое разнообразие морской ихтиофауны Соловецких островов // Материалы научно-практической конференции по водным ресурсам, включая биологические ресурсы, Соловецкого архипелага. Пос. Соловецкий. 2014. - С. 41-44.
4. Новоселов А.П., Студенов И.И., Лукин А.А. Современное состояние водных биологических ресурсов р. Северной Двины // Arctic Environmental Research. – 2015. – № 4. – С. 90-99.
5. Официальный сайт Федерального агентства по рыболовству. Освоение рекомендованных объемов вылова – URL: http://fish.gov.ru/otraslevaya-deyatelnost/organizatsiya-rybolovstva/osvoenie- rekomendovannykh-ob-emov-vylova (дата обращения 30.11.2017).
6. Поморские рыбные промыслы / В.А. Стасенков, И.И. Студенов, А.П. Новоселов [и др.]; отв. ред. В.А. Стасенков; Федер. гос. унит. предприятие «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича», Сев. фил., 2011. – 264 с., - С. 8-9.
7. Семушин А.В., Фролов С.Б. Состояние и перспективы промысла водных биоресурсов на Белом море // Материалы XIII Всероссийской конференции с международным участием «Изучение, рациональное использование и охрана природных ресурсов Белого моря». СПб. Изд-во ЗИН РАН. - 2017. - С 177-181.
8. Смиренникова Е.В., Воронина Л.В., Уханова А.В. Оценка уровня социально-экономического развития регионов Арктической зоны Российской Федерации как основы для реализации крупномасштабных проектов // Инновационное развитие экономики. - 2016. - № 4 (34). - С. 95-108.
9. Торцев А.М. Механизм государственного управления промышленным рыболовством в пресноводных водных объектах (на примере Архангельской области) // Вестник Мурманского государственного технического университета. - 2016. - Т. 19. - № 2. - С. 536-542.
10. Фролов С.Б. Состояние запасов и перспективы использования сельди беломорской // Морские биологические исследования: достижения и перспективы: в 3-х т.: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, приуроченной к 145- летию Севастопольской биологической станции (Севастополь, 19–24 сентября 2016 г.) / под общ. ред. А.В. Гаевской. – Севастополь: ЭКОСИ-Гидрофизика, 2016. – Т. 3. – 493 с. - С. 468.
11. Экономическая эффективность рыбного промысла: учебное пособие / А.С. Чернов. – М.: МОРКНИГА, 2014. – 556 с. – С. 23.
12. Tortsev A.M., Studenov I.I. The mechanism of state management in scientific fisheries (on example of the Arkhangelsk region) // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. – 2016. – Т. 59. –№ 11. – P. 148-155.