ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Выход на траекторию устойчивого развития в качестве важнейшей составляющей предполагает модернизацию структуры российской экономики. Наряду с либеральным подходом к пониманию данной проблемы и реализуемым практически в настоящее время есть иное представление о путях решения назревших проблем. Научно-экономическое сообщество, представляя убедительные аргументы, активно обсуждает необходимость и возможность неоиндустриализации на базе институциональных преобразований и активизации промышленной политики [1; 3; 6]. Кардинальные преобразования структуры российской экономики в любом варианте, с нашей точки зрения, невозможны без совершенствования системы экономических отношений в различных отраслях и их комплексах, изменения качества  социальных  процессов. Одним из  определяющих аспектов взаимодействий бизнеса, наемного труда и государства является оплата труда, являющаяся главным источником доходов большей части самодеятельного населения РФ. Доходы населения – это не только фактор рыночного спроса, источник сбережений и, в значительной степени, инвестиционных возможностей экономики, но и важнейшая компонента формирования человеческого потенциала, определяющего перспективы развития любого общества.

Имея в виду стимулирующее влияние заработной платы на экономическое развитие, рассмотрим далее её уровень и динамику в разрезе отраслей и секторов российской экономики. Важно получить ответ на вопрос: как соотносятся между собой виды деятельности и сектора экономики с точки зрения существующей между ними и в их пределах дифференциации уровня заработной платы.

В Таблице 1. экономика РФ представлена четырьмя секторами, выделяемыми по видам производимого ими продукта и их функционального назначения в единой экономической системе. Такая классификация, в сущности, является уже общепринятой и позволяет оценивать степень развитости технологических укладов. Первичный сектор включает добычу сырья и его переработку, вторичный, - составляющий индустриальную основу экономики, – обрабатывающие производства, строительство, энерго- и водоснабжение. Третичный сектор объединяет услуги, направленные непосредственно на производственные нужды, – это, прежде всего, транспорт и связь, торговля. Сюда же относят здравоохранение, туризм и прочие услуги, связанные непосредственно как с производством, так и с обслуживанием населения. Четвертичный сектор - это тоже услуги, но связанные уже с планированием и организацией производства. Он включает виды деятельности, представленные информационными технологиями, банковскими и финансовыми услугами, образование, научные исследования, глобальный маркетинг.

Таблица 1.  Изменение размера номинальной заработной платы по видам деятельности*и секторам российской экономики, руб.**

* До  2005 г. – отрасли экономики.

**Источник статистических данных: [4, С. 127].

Период 2000-х годов для РФ был в целом достаточно успешным в экономическом плане и размер заработной платы увеличился более чем в 10 раз во всех отраслях за исключением добычи полезных ископаемых, что вполне закономерно, так как уровень заработной платы в 2000 году там был существенно выше среднего по экономике. Самым высоким прирост был в системе образования и здравоохранения – более чем в 20 раз, что позволило приблизить оплату труда учителей и медицинских работников к среднему уровню. Если в образовании в 2000 г. она составляла только 56% по отношению к среднероссийскому, равному 2333 руб., то в 2014 г. – 79%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 60% и 83% - соответственно (рассчитано по: 4, С. 126-127).

Существующие тенденции заметно снизили разрыв в величине заработной платы между самой высокой - в добывающих отраслях в 2000 г. и финансовой сфере в 2014 г. - и самой низкой - в сельском хозяйстве. Если в 2000 г. этот разрыв составлял 6 раз, то к 2014 г. он снизился до 4 раз, то есть на 1/3. Такую тенденцию следует рассматривать как позитивную, поскольку разрыв по уровню заработной платы между разными видами деятельности (отраслями), превышающий 3-4 – кратный, является избыточным.

В рамках секторов, за исключением первичного, - это соотношение выглядит иначе и существенно различается, в то же время видна общая тенденция к снижению разрывов в величине заработной платы. Совпадение первичного сектора по уровню и динамике рассматриваемых параметров со средними по экономике в целом объясняется тем, что в него входят одна из самых высокооплачиваемых - и, одновременно, низкооплачиваемых отраслей –      добывающая промышленность и сельское хозяйство. Превышение 4-х кратного разрыва по заработной плате в 2000 г. наблюдалось в четвертичном секторе, где, также как и в первичном, - есть один из самых высокооплачиваемых видов деятельности – финансовая сфера, и, одновременно, - низкооплачиваемый  – образование. К 2014 г. произошло сокращение разрыва в этом секторе почти на 1/3, тем не менее, оно позволило финансовой сфере выйти в лидеры по оплате труда, обогнав добывающую отрасль.

Наименьшим в 2000 г. был разрыв по уровню заработной платы во вторичном секторе и, несмотря на это, к 2014 г. он ещё несколько снизился. Кроме того именно в этом секторе темпы роста заработной платы в трех, входящих в него отраслей, были самыми низкими, не превышая 12 раз. Таким образом, составляющий индустриальную основу экономики, промышленный сектор, строительство, деятельность по производству и распределению энергоресурсов и воды оказались наименее динамичными с точки зрения проходящих здесь социальных процессов. В то же время нужно иметь в виду, что обрабатывающие производства весьма различаются по видам производимых продуктов и их значимости в условиях современных экономических структур. Такая отрасль как производство кокса и нефтепродуктов, выплачивая своим работникам в 2000 г достаточно высокую среднюю заработную плату (около 5 тыс. рублей), существенно укрепила свои позиции и вышла в лидеры в целом по экономике, поскольку средний уровень оплаты труда здесь в 2014 г. превысил 75 тыс. рублей [4, С. 127].

Третичный сектор, объединяющий уже традиционные формы обслуживания населения, но одновременно активно развивающийся в период формирования рыночных структур, демонстрирует умеренную степень дифференциации по величине заработной платы между различными видами деятельности. Тенденция в сторону снижения разрыва (от 2,4 к 1,9) была связана с опережающими темпами роста заработной платы в системе здравоохранения (2035%) по сравнению с транспортными услугами и связью (1155%).

Видны заметные различия между величиной средней заработной платы и соотношением заработной платой 10% работников с наибольшей и 10% с наименьшей оплатой в рамках отдельных видов деятельности и секторов экономики (Рис. 1). Неравенство считается избыточным, начиная с уровня 30-40   для коэффициента Джини [2, С. 86]. Такие оценки базируются на исследованиях, показывающих, что начиная с данного уровня, неравенство играет уже не стимулирующую, а дестимулирующую роль в экономике, становится существенным тормозом её роста. Критический уровень неравенства, оцениваемый коэффициентом Джини, соответствует фондовому коэффициенту на уровне 10-11 - кратного разрыва между анализируемыми параметрами, в данном случае соотношением между заработной платой крайних децильных групп работников.

Разрыв по заработной плате между крайними децильными группами работников, не превышающий критический уровень, в соответствии с высказанными ранее соображениями, должен стимулировать выход экономики из депрессионного состояния. Однако этого не происходит, большая часть отраслей вторичного сектора не демонстрирует ускоренного развития своих производств. Без сомнения, сказывается весь комплекс проблем и причин медленной модернизации индустриального сектора, среди которых социальные отношения, с нашей точки зрения, играют не последнюю роль. Важно также иметь в виду, как уровень оплаты труда и её дифференциация в данных видах деятельности, соотносятся с соответствующими показателями третичного и четвертичного секторов.

Дело в том, что именно в двух последних секторах экономики во всех видах деятельности, за исключением здравоохранения и образования, сформировалось избыточное неравенство: анализируемый коэффициент изменяется от 12 раз (государственная управление и обеспечение военной безопасности) до 18,9 раз (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг). Несмотря на то, что уровень заработной платы существенно выше среднего по экономике только в финансовой сфере, чрезмерно высокое неравенство в оплате труда в третичном и четвертичном секторах оказывает дестимулирующее влияние и на занятых во вторичном секторе.

Обращает на себя внимание и то, что виды деятельности, имеющие самый высокий уровень избыточного неравенства, по уровню заработной платы находятся ниже среднего в целом по экономике или чуть превышают его. К ним относятся оптовая и розничная торговля и услуги по ремонту, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, операции с недвижимым имуществом, аренда и пр. услуги, включая научное обслуживание. Из вторичного сектора сюда попадает строительство, которое наряду с обрабатывающей промышленностью следует рассматривать как базовую отрасль, способную быть локомотивом преобразований. Анализ проблемы обеспеченности жильем показывает, что для российского общества характерна невысокая степень доступности качественного жилья [5]. Требуется ускоренное, в частности, развитие строительной отрасли, в связи с чем, наличие избыточного неравенства по заработной плате здесь необходимо оценивать как негативное явление. Невысокий средний уровень заработной платы и одновременно высокая степень неравенства в названных секторах, создавая неблагоприятную социальную атмосферу, усиливает дестимулирующее влияние избыточного неравенства на занятых в экономике в целом.

Анализ уровня и дифференциации оплаты труда в российской экономике в представленном аспекте позволяет сделать ряд выводов:

-         В течение последних пятнадцати лет в экономике России сформировались достаточно устойчивые различия между видами деятельности и секторами по уровню и дифференциации заработной платы. В то же время присутствует положительная тенденции к сглаживанию разрывов в отраслевой и секторной структурах.

-    Наиболее глубокие различия по видам деятельности характерны для третичного и четвертичного секторов. То есть, секторов услуг, удовлетворяющих запросы современной рыночной экономики, отвечающих за инновации, качество управления и, в определённой степени, - формирование человеческого потенциала. Избыточное неравенство здесь следует рассматривать как негативное явление, оказывающее дестимулирующее влияние на всю экономику.

-      В рамках первичного сектора, включающего традиционные виды деятельности, но составляющего естественную основу любой экономики, как поставщика сырья, сложилась достаточно противоречивая ситуация. Что касается сельского хозяйства, то для этой отрасли присущи в явном виде застойные процессы: чрезвычайно низкий уровень заработной платы и одновременно формально приемлемый, ниже критического уровня, показатель неравенства в оплате труда.

Добывающие виды деятельности, с точки зрения формальных критериев, выглядят как наиболее успешные. Здесь, практически, самый высокий уровень заработной платы при коэффициенте разрыва между крайними децильными группами работников, лишь незначительно превышающим его критический уровень.

-          Вторичный сектор экономики, так же как и первичный, характеризуется наличием противоречивых соотношений применительно к отдельным видам деятельности, входящими в его состав. Наиболее благоприятна ситуация в производстве и распределении энерго - и водных ресурсов. Так же как и в сельском хозяйстве, как выраженные застойные процессы в сфере социальных отношений, необходимо рассматривать положение в обрабатывающей промышленности.

Список литературы

1.     Глазьев С. О стратегии устойчивого развития экономики // экономист. 2013. №1. С. 3-13.

2.     Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2014 год         /   под   ред.   Л.М.   Григорьева  и   С.Н.   Бобылева.   -   М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014.

3.     Кулешов В., Алексеев А., Ягольницер М. Дорожная карта политики реиндустриализации: когнитивный инструментарий // Экономист. 2015. №10. С. 51-77.

4.     Россия в цифрах. 2015: Крат. стат. сб. – М.: Росстат, 2015.

5.     Руди Л., Клюева И. Качество жилья как важнейшая характеристика жилищных   условий   населения:   материалы  VΙΙ   Всероссийской научно-практической конференции с международным участием 21 ноября 2014 г. – Новосибирск: НГУЭУ, 2014. – С. 73-83.

6.     Сычев Н. Структура экономического уклада // Вестник Института экономики РАН. 2014. №3. С. 45-57.

7. Труд и занятость. 2015: Стат. сб. - М.: Росстат, 2015.