11 января 2016г.
Федеральные университеты в Российской Федерации – это локомотивы научно-образовательного процесса. Результаты деятельности данных образовательных учреждений могут влиять не только на их собственное развитие, но и в целом на регион. У каждого федерального университета есть приоритетные направления деятельности.
«В частности, Казанский (Приволжский) федеральный университет намерен развивать в 2010 - 2019 гг. нанотехнологии, информационно-коммуникационные, биологические и медицинские технологии, а также технологии живых систем. Уральский федеральный университет сконцентрируется на естественных науках, математике, информационных технологиях, а также на разработках в машиностроении и металлургии. Северо- Восточный федеральный университет нацелен на развитие наукоемких технологий и производств в условиях Севера, обеспечение экологической безопасности и технологически эффективного воспроизводства минерально- сырьевой базы, а также на технологии рационального природопользования». [2]
На основании информационно-аналитических материалов, сформированных в 2015 г. Главным информационно-вычислительным центром федерального агентства по образованию РФ по результатам проведения мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования за 2014 г. осуществлен сравнительный анализ показателей финансово-экономической деятельности федеральных университетов (см. Табл.1):
Таблица 1 Показатели финансово-экономической деятельности федеральных университетов за 2014 отчетный год [1]
|
Наименование вуза
|
Доходы вуза из всех источников, тыс.руб.
|
в том числе:
|
|
доля доходов вуза из внебюджетных источников, %
|
доля доходов вуза из федерального бюджета, %
|
доля доходов вуза
из бюджета субъекта РФ и местного бюджета, %
|
|
Южный федеральный
университет
|
5920777,90
|
29,46
|
70,54
|
0,00
|
|
Балтийский федеральный
университет имени И. Канта
|
2618833,90
|
19,86
|
80,11
|
0,03 |
|
Дальневосточный
федеральный университет
|
11121923,70
|
25,15
|
74,85
|
0,00
|
|
Казанский
(Приволжский) федеральный университет
|
7342582,60
|
30,18
|
67,89
|
1,93
|
|
Северный (Арктический)
федеральный университет имени М.В. Ломоносова
|
3747714,50
|
18,76
|
81,24
|
0,00
|
|
Северо-Восточный
федеральный университет имени М.К. Аммосова
|
5573686,50
|
12,61
|
87,39
|
0,00
|
|
Сибирский федеральный университет
|
6936239,30
|
18,91
|
73,62
|
7,47
|
|
Северо-Кавказский
федеральный университет
|
2821131,60
|
19,48
|
80,52
|
0,00
|
|
Уральский федеральный
университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина
|
8640200,00
|
34,88
|
65,05
|
0,07
|
При анализе указанных образовательных учреждений было установлено, что наибольшие доходы у Дальневосточного федерального университета в размере 11121923,7 тыс. руб., а наименьшие – у Балтийского федерального университета в размере 2618833,9 тыс. руб., (см. Рисунок 1). Таким образом, доходы Дальневосточного федерального университета в 4,25 раз превышают доходы Балтийского федерального университета.
Рис.1. Доходы федеральных университетов[1]
Также наибольшие доходы продемонстрировали
Уральский федеральный университет – 8640200 тыс. руб. и Казанский федеральный университет – 7342582,6 тыс. руб. Доля доходов ведущих университетов (Дальневосточный, Уральский, Казанский федеральный университет) в общем объеме доходов указанных образовательных учреждений составляет 49,53%.
Стоит отметить, что в отношении Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского не был проведен анализ, так как указанное образовательное учреждение находится в стадии реорганизации.
Также была рассмотрена
структура доходов
федеральных университетов в разрезе средств, полученных из внебюджетных источников финансирования и из различных видов бюджетов (Рисунок 2). Одним из показателей успешной деятельности федерального университета является увеличение доли доходов из внебюджетных источников финансирования.
Рис.2. Структура доходов федеральных университетов[1]
При анализе было установлено, что лучший показатель по доле доходов из внебюджетных источников финансирования продемонстрировал Уральский федеральный университет – 34,88%. Наименьшая доля доходов из внебюджетных источников финансирования у Северо-Восточного федерального университета – 12,61%.
Стоит отметить, что у Дальневосточного федерального университета, как лидера по общим доходам, доля доходов из внебюджетных источников составила 25,15%, у Казанского федерального университета – 30,18%. Среднее значение доли доходов из внебюджетных источников финансирования составляет 23,25%.
На данном этапе своего развития федеральным университетам требуется более активное развитие внебюджетных источников финансирования, так как с 2015 года в рамках Программ развития для федеральных университетов будет прекращено бюджетное финансирование.
В силу поставленных целей и задач перед федеральными университетами, а также крупного финансирования как в рамках программ развития, так и других специальных программ, разработанных Правительством РФ, данным образовательным учреждениям остро необходимо создание и организация эффективных систем внутреннего контроля. Также не менее важным механизмом контроля станет внутренний аудит, который может проводить как разноплановые контрольные мероприятия, так и быть независимым элементом по оценке надежности и эффективности системы внутреннего контроля.
Список литературы
1.
Информационно-аналитические материалы Главного информационно-вычислительного центра Министерства образования и науки РФ по результатам
проведения мониторинга 2015 года эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования [Электронный ресурс]. URL: http://indicators.miccedu.ru/monitoring/ (дата обращения: 17.08.2015).
2.
Статья: Новости от 07.12.2010 // Руководитель автономного учреждения. 2010. N 12. С. 4 - 9.
3.
Сухих В.С., Юрьева
Л.В. Анализ внебюджетных
источников финансирования федеральных университетов на примере ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Стратегический управленческий анализ, научно - аналитический журнал, № 2-3 (26-27) апрель - сентябрь 2013 года.
