01 декабря 2016г.
Приоритетным направлением социального развития Ивановской области является обеспечение доступности дошкольного образования, с учетом значительного роста рождаемости.
Важнейшими количественными показателями, характеризующими ситуацию на рынке услуг дошкольных образовательных учреждений, являются:
· число дошкольных учреждений в рассматриваемой экономической системе;
· численность детей в дошкольных образовательных учреждениях;
· численность детей в возрасте 1 - 7 лет [3].
Дошкольные образовательные организации (дошкольные образовательные учреждения (ДОУ))- тип образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающие воспитание, обучение, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Виды дошкольных образовательных организаций рассмотрены в статье автора [4].
Основным источником информации о численности ДОУ и числе детей в них являются статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и Росстата РФ по Ивановской области. Подробно анализ доступности дошкольного образования в Ивановской области представлен в [4].
Динамика существующих в настоящий момент в Ивановской области вариативных форм дошкольного образования представлена в таблице 1.
Таблица 1
Число дошкольных образовательных организаций (вариативные формы) в Ивановской области (на конец года) [6]
|
2005
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Число обособленных структурных подразделений (филиалов) дошкольных и общеобразовательных организаций
|
-
|
11
|
12
|
14
|
16
|
11
|
Кроме того, общеобразовательных
организаций, имеющих
группы дошкольного образования
|
65
|
63
|
61
|
62
|
62
|
65
|
Динамика детских садов компенсирующего вида и имеющих группы компенсирующего назначения представлена в таблице 2.
Таблица 2 Численность детей дошкольных образовательных организаций в группах
компенсирующей направленности по назначению (на конец года) [6]
|
Численность детей в них, человек
|
2005
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Детские сады компенсирующего вида и имеющие группы компенсирующего назначения
|
1936
|
1448
|
1766
|
1989
|
1920
|
2007
|
из них для детей:
|
|
|
|
|
|
|
- с нарушением слуха
|
-
|
-
|
-
|
47
|
2
|
38
|
- с нарушением речи
|
1176
|
670
|
985
|
1038
|
1004
|
1060
|
- с нарушением зрения
|
353
|
101
|
322
|
353
|
366
|
408
|
- с нарушением интеллекта
|
139
|
251
|
49
|
47
|
48
|
55
|
- с нарушением опорно-
двигательного аппарата
|
-
|
141
|
182
|
189
|
194
|
200
|
- с задержкой психического
развития
|
…
|
224
|
216
|
231
|
219
|
227
|
- других профилей
|
59
|
61
|
12
|
84
|
87
|
19
|
Несмотря на положительную динамику вариативных форм дошкольного образования в Ивановской области задача по увеличению мест для детей раннего возраста (учитывая увеличение рождаемости в регионе) остается актуальной.
Спрос на услуги дошкольных образовательных учреждений обусловлен (помимо роста рождаемости и увеличения численности соответствующих возрастных групп) степенью охвата этих контингентов дошкольным образованием, представленным дошкольными образовательными учреждениями.
Охват детей дошкольными учреждениями – отношение числа детей, посещающих дошкольные учреждения, к общему числу детей в возрасте от 1 года до 6 лет, скорректированному на число детей, обучающихся в школе, в 1980-е годы составлял в Ивановской области 100% [1]. В 1997-1999 годы показатель охвата детей дошкольными учреждениями в Ивановской области снизился до 70% [2].
Затем значение этого показателя стало возрастать, увеличившись к началу 2008 года до 75%, к началу 2015 года до 76.6% [4] (рис. 1).
Рис.
1. Динамика охвата детей
в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием (включая вариативные формы) в
Ивановской
области на конец года
2000-2014 г.г. [4]
Несмотря на очевидный рост охвата детей дошкольным образованием (включая вариативные формы) проблема его общедоступности остается актуальной. Для решения проблемы общедоступности дошкольного образования во многих
субъектах Российской Федерации разработаны программы развития дошкольного образования как составной
части региональной системы
образования.
Ивановская область не является исключением в решении проблемы доступности дошкольного образования. В Ивановской области, как и во всей стране, завершился трехлетний проект модернизации системы дошкольного образования, который был направлен на ликвидацию очередности в детские сады и предусматривал
поддержку федерального
бюджета на решение данной проблемы. Целью проекта было достижение к 2016 году полной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В настоящее время (начало 2016 г.) дошкольное образование в
регионе получают 52270 детей, а охват детей дошкольным образованием с учетом вариативных форм составляет 86%, что выше среднероссийского показателя. Сегодня
система дошкольного образования Ивановской области включает в себя 447 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, из них:
- 379 муниципальных детских садов;
- 59 дошкольных групп
при общеобразовательных школах;
-
3 образовательные
организации для детей дошкольного и младшего школьного
возраста (начальная школа
- детский сад);
-
6 частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
Дополнительным ресурсом в открытии новых мест для дошкольников стали
различные вариативные формы дошкольного образования, среди которых самой
востребованной остается
группа кратковременного
пребывания.
К перспективным формам дошкольного образования, обеспечивающим наиболее полное удовлетворение в услугах дошкольного образования
можно отнести:
1. Семейный детский сад для многодетной семьи;
2.
«Мама-клуб» – общественная регламентированная организация, предоставляющая возможность свободного педагогического общения молодых
мам, имеющих детей
раннего и дошкольного возраста;
3.
Семейный
детский сад – объединение семей, заинтересованных вопросами воспитания и развития своих детей, на
базе ДОУ.
В настоящее время в Ивановской области на базе детских садов,
общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования работают 220
групп кратковременного
пребывания, открыто 10 центров игровой поддержки ребенка, 7 лекотек для детей с ограниченными возможностями здоровья, 50 семейных
клубов. К сожалению, динамика в этом направлении незначительна. Без развития
вариативных форм дошкольного образования в Ивановской области решить проблему очередности в детские сады
детей в возрасте до
3-х лет будет
затруднительно
[5].
* Статья подготовлена по материалам исследований, поддержанных грантом
РФФИ
№ 15-46-03180.
Список
литературы
1.
Ермолаев
М.Б.,
Ильченко А.Н. Трудовая
миграция в регионе: модели
анализа и
прогнозирования. – М.: Финансы
и статистика,
2004. – 200 с.
2.
Ивановская область в
2000 году / Статистический сборник. –
Иваново: Облкомстат, 2001. - 356 с.
3.
Кузнецова С.В. Обеспеченность услугами
дошкольного образования в Ивановской области // Современные наукоемкие технологии. Региональное
приложение. - 2009. -
№4. - С. 50-53.
4.
Кузнецова С.В. Анализ доступности дошкольного образования в Ивановской области // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. - 2016. - №4.
5.
Стенограмма заседания Правительства Ивановской области 2 февраля 2016 года. Правительство
Ивановской
области.
Официальный
сайт.
[Электронный
ресурс] URL: www.ivanovoobl.ru
(Дата обращения
17.10.2016).
6.
Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области Официальный сайт. [Электронный ресурс] URL:
www.ivanovo.gks.ru
(Дата обращения 01.10.2016).