В современных условиях оценивать развитие регионов, по нашему мнению, целесообразнее всего через коэффициент локализации, рассматривая его в динамике. Это позволяет отследить проис хо дящие изменения, присвоить положительную или отрицательную оценку процессу развития региона или субъектов в регионе [1, 2, 3].
Мы исследовали показатель валового регионального продукта (ВРП) на душу населения в 9 субъектах Дальневосточного федерального округа (ДВФО), за период 2004-2011 гг. [4]:
– Республика Саха (Якутия),
– Камчатский край,
– Приморский край,
– Хабаровский край,
– Амурская область,
– Магаданская область,
– Сахалинская область,
– Еврейская автономная область,
– Чукотский автономный округ,
по видам деятельности (в тыс. руб.):
1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.
2. Рыболовство, рыбоводство.
3. Добыча полезных ископаемых.
4. Обрабатывающие производства.
5. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
6. Строительство.
7. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
8. Гостиницы и рестораны.
9. Транспорт и связь.
10. Финансовая деятельность.
11. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
12. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное стра хо вание.
13. Образование.
14. Здравоохранение и предоставление социальных услуг.
15. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
Учитывая происходящие в стране инфляционные процессы, значения коэффициентов локализации при расчетах были скорректированы относительно стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ДВФО (Табл.1).
Таблица 1
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в % к среднероссийской стоимости по ДВФО
|
Регионы, субъекты РФ |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Российская Федерация |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Дальневосточный фед.округ |
132 |
135 |
135 |
130 |
130 |
132 |
128 |
130 |
|
Республика Саха (Якутия) |
144 |
142 |
145 |
141 |
136 |
137 |
128 |
131 |
|
Камчатский край |
151 |
174 |
177 |
164 |
170 |
180 |
177 |
173 |
|
Приморский край |
125 |
129 |
125 |
123 |
123 |
123 |
120 |
122 |
|
Хабаровский край |
131 |
134 |
133 |
129 |
129 |
133 |
129 |
133 |
|
Амурская область |
114 |
117 |
117 |
113 |
110 |
112 |
110 |
115 |
|
Магаданская область |
139 |
137 |
138 |
136 |
140 |
148 |
143 |
148 |
|
Сахалинская область |
155 |
158 |
160 |
153 |
148 |
147 |
143 |
146 |
|
Еврейская авт.область |
111 |
115 |
111 |
110 |
113 |
116 |
112 |
118 |
|
Чукотский авт.округ |
215 |
215 |
218 |
202 |
201 |
197 |
177 |
176 |
На первом этапе исследований были рассчитаны коэффициенты локализации для Камчатского края, которые отражены Табл.2, в динамике за 2004-2011 гг.
Таблица 2 Коэффициенты локализации за 2004-2011 гг. по Камчатскому краю по видам экономической деятельности
|
Годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
2004 |
0,68 |
40,42 |
0,28 |
0,35 |
1,58 |
0,44 |
0,42 |
0,79 |
0,46 |
0,06 |
0,33 |
1,67 |
1,28 |
1,31 |
0,70 |
|
2005 |
0,62 |
37,62 |
0,18 |
0,25 |
1,33 |
0,51 |
0,32 |
0,75 |
0,35 |
0,09 |
0,30 |
1,83 |
1,15 |
1,39 |
0,68 |
|
2006 |
0,66 |
39,23 |
0,16 |
0,20 |
1,35 |
0,42 |
0,29 |
0,67 |
0,35 |
0,01 |
0,29 |
1,92 |
1,16 |
1,27 |
0,60 |
|
2007 |
0,47 |
46,64 |
0,20 |
0,24 |
1,31 |
0,51 |
0,31 |
0,78 |
0,38 |
0,06 |
0,29 |
2,19 |
1,20 |
1,39 |
0,52 |
|
2008 |
0,50 |
49,40 |
0,18 |
0,23 |
1,02 |
0,52 |
0,32 |
0,71 |
0,37 |
0,08 |
0,31 |
2,14 |
1,11 |
1,25 |
0,49 |
|
2009 |
0,39 |
40,37 |
0,23 |
0,25 |
1,01 |
0,43 |
0,30 |
0,66 |
0,29 |
0,00 |
0,21 |
1,55 |
0,79 |
0,94 |
0,42 |
|
2010 |
0,47 |
35,97 |
0,23 |
0,24 |
0,83 |
0,62 |
0,29 |
0,68 |
0,31 |
0,28 |
0,22 |
1,76 |
0,98 |
1,17 |
0,48 |
|
2011 |
0,43 |
50,29 |
0,20 |
0,27 |
0,95 |
0,58 |
0,31 |
0,64 |
0,35 |
0,39 |
0,25 |
1,93 |
1,06 |
1,20 |
0,62 |
Для проведения сравнительного анализа коэффициента локализации (Кл), целесообразно определить среднее значение данного показателя за 8 лет, и найти отклонение от этого показателя в динамике + или - (Табл.3).
Таблица 3 Отклонение коэффициентов локализации от среднего значения по видам экономической деятельности в Камчатском крае
|
Годы |
Виды экономической деятельности (15) +- в сравнении со средним значением |
|
|
|
+ |
-- |
|
2004 |
11 |
4 |
|
2005 |
8 |
7 |
|
2006 |
7 |
8 |
|
2007 |
9 |
6 |
|
2008 |
8 |
7 |
|
2009 |
1 |
14 |
|
2010 |
3 |
12 |
|
2011 |
6 |
9 |
Из Табл.3 видно, что значительное падение активности экономической деятельности в крае наблюдалось в 2009 г., что, может быть, связано с последствиями мирового финансового кризиса 2008 -2009 гг.
Последствия этого кризиса в экономике Камчатки ощущались до 2011 г., что следует из анализа данных, при сопоставлении их с 2004 г., который был самым благополучным. В 2004 году, как следует из Табл.2, плюс имели 11 видов экономической деятельности, а в 2011 году – только нижеследующие 4:
- рыболовство, рыбоводство (Кл = 50,29);
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное стра хование (Кл = 1,93);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг (Кл = 1,20).
- образование (Кл = 1,06);
Значение коэффициента локализации больше единицы показывает, какой вид экономической деятельности является доминирующим в данном регионе. Таким образом, в Камчатском крае, самостоятельным и наиболее до хо дным бизнесом, значительно (в десятки раз!) опережающим любые другие виды экономической деятельности, может считаться только рыболовство и рыбоводство.
Для сравнения, проведем расчет коэффициентов локализации по Прим орскому краю, который близок по социально-экономическому положению к Камчатскому краю, в динамике за 2004-2011 гг., и отразим их в Табл.4.
Таблица 4 Коэффициенты локализации за 2004 -2011 гг. по Приморскому краю, по видам экономической деятельности с учетом инфляции
|
Годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
2004 |
0,67 |
22,60 |
0,10 |
0,39 |
1,10 |
0,63 |
0,86 |
1,11 |
1,50 |
0,53 |
0,63 |
1,42 |
1,14 |
0,99 |
0,68 |
|
2005 |
0,83 |
20,23 |
0,10 |
0,44 |
0,92 |
0,47 |
0,74 |
0,94 |
1,61 |
0,35 |
0,61 |
1,53 |
1,12 |
1,05 |
0,51 |
|
2006 |
0,97 |
19,17 |
0,12 |
0,41 |
0,82 |
0,51 |
0,75 |
0,81 |
1,60 |
0,49 |
0,62 |
1,64 |
1,14 |
1,18 |
0,92 |
|
2007 |
0,82 |
18,72 |
0,11 |
0,34 |
1,03 |
0,53 |
0,91 |
0,88 |
1,60 |
0,41 |
0,60 |
1,67 |
1,14 |
1,18 |
0,61 |
|
2008 |
0,75 |
20,45 |
0,07 |
0,34 |
0,96 |
0,68 |
0,85 |
0,82 |
1,66 |
0,67 |
0,60 |
1,64 |
1,09 |
1,27 |
0,56 |
|
2009 |
0,76 |
14,63 |
0,10 |
0,35 |
0,87 |
1,52 |
0,80 |
0,74 |
1,38 |
0,41 |
0,58 |
1,35 |
0,91 |
0,91 |
0,56 |
|
2010 |
0,79 |
12,50 |
0,09 |
0,38 |
0,81 |
2,08 |
0,67 |
0,67 |
1,74 |
0,69 |
0,49 |
1,27 |
0,83 |
0,86 |
0,48 |
|
2011 |
0,77 |
16,39 |
0,09 |
0,37 |
0,71 |
2,41 |
0,66 |
0,66 |
1,57 |
0,27 |
0,60 |
1,26 |
0,76 |
0,86 |
0,47 |
Рассмотрев в качестве сравнения также 2011 г., видим, что коэффициенты локализации больше единицы и в Приморском крае соответствуют всего 4-м видам экономической деятельности, как-то:
- рыболовство, рыбоводство (Кл = 16,39);
- строительство (Кл = 2,41);
- транспорт и связь (Кл = 1,57);
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное стра хование (Кл = 1,26).
Таким образом, почти все доминирующие самостоятельные виды экономической деятельности в данном регионе связаны с социально-экономическими преобразованиями.
Проведем расчет коэффициента локализации в целом по ДВФО, в динамике 2004-2011 гг., и отразим расчеты в Табл.5.
Таблица 5 Коэффициент локализации по ДВФО в динамике 2004-2011гг. с учетом инфляции
|
Годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
2004 |
0,74 |
10,32 |
1,00 |
0,34 |
0,99 |
1,20 |
0,51 |
0,71 |
1,00 |
0,19 |
0,64 |
1,28 |
1,18 |
1,02 |
0,60 |
|
2005 |
0,83 |
10,74 |
0,89 |
0,32 |
1,04 |
1,25 |
0,46 |
0,71 |
1,10 |
0,15 |
0,65 |
1,36 |
1,17 |
1,09 |
0,62 |
|
2006 |
0,82 |
9,90 |
0,98 |
0,26 |
1,00 |
1,36 |
0,46 |
0,73 |
1,05 |
0,15 |
0,62 |
1,45 |
1,17 |
1,10 |
0,70 |
|
2007 |
0,70 |
9,53 |
1,53 |
0,25 |
0,97 |
1,06 |
0,46 |
0,67 |
0,97 |
0,13 |
0,53 |
1,36 |
1,09 |
1,06 |
0,55 |
|
2008 |
0,62 |
10,23 |
1,58 |
0,24 |
0,93 |
1,19 |
0,44 |
0,68 |
0,99 |
0,20 |
0,48 |
1,39 |
1,08 |
1,07 |
0,54 |
|
2009 |
0,62 |
8,59 |
1,70 |
0,24 |
0,76 |
1,31 |
0,45 |
0,62 |
0,91 |
0,13 |
0,42 |
1,18 |
0,87 |
0,85 |
0,52 |
|
2010 |
0,69 |
7,29 |
1,84 |
0,25 |
0,73 |
1,38 |
0,41 |
0,63 |
1,00 |
0,39 |
0,43 |
1,16 |
0,88 |
0,86 |
0,50 |
|
2011 |
0,62 |
9,23 |
1,83 |
0,22 |
0,70 |
1,45 |
0,39 |
0,62 |
0,94 |
0,26 |
0,43 |
1,18 |
0,85 |
0,83 |
0,55 |
Из данных Табл.5 можно констатировать, что в 2011 г. в ДВФО значение коэффициентов локализации больше единицы наблюдалось всего у 4-х видов экономической деятельности:
- рыболовство, рыбоводство (Кл = 9,23);
- добыча полезных ископаемых (Кл=1,83);
- строительство (Кл = 1,45);
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное стра хование (Кл = 1,18).
Как видим, доминируют два ресурсных вида деятельности , два – социально -экономических. Три совпадают с Приморским краем, два ̶ с Камчатским.
Исходя из оценки коэффициентов локализации за период 2004 -2011 гг. по ДВФО (Табл.5), и отклонения коэффициентов локализации от среднего значения по Камчатскому краю по видам экономической деятельности (Табл.3), можно увидеть признаки стабилизации экономической ситуации в Камчатском крае, и постепенный вы ход на показатели 2004 г.
Для примера, можно сравнить развитие региона ДВФО с каким -нибудь из центральных федеральных округов России, чтобы увидеть тенденции развития экономики не только в одном регионе. В качестве такового мы взяли Приволжский (ПФО). Данный округ не является дотационным, но в нем имеются субъекты федерации, в которых отсутствует развитая промышленность и преобладает аграрный сектор. В ПФО к таким относится, например, Республика Мордовия.
Удачное географическое расположение вокруг промышленных центров Пензенской области, Татарской республики, Горьковской и Самарской областей, близость г. Москвы (700 км.), позволяет успешно развиваться данному субъекту федерации. Коэффициенты локализации Республики Мордовия за 2011 г. представлены в Табл.6.
Таблица 6 Коэффициенты локализации за 2011 г. по Республике Мордовия по видам экономической деятельности с учетом инфляции
|
Регионы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
ПФ О |
,72 |
,00 |
,25 |
,67 |
,15 |
,67 |
,23 |
,24 |
,18 |
,12 |
,82 |
,05 |
,74 |
,86 |
,22 |
|
РМ |
,04 |
,00 |
,02 |
,26 |
,19 |
,38 |
,56 |
,14 |
,88 |
,11 |
,46 |
,78 |
,82 |
,01 |
,21 |
Из Табл.6 следует, что по Республике Мордовия имеется девять значений коэффициента локализации больше 1. Это столько же, сколько и по всему Приволжскому ФО. Различие состоит только в двух видах экономической деятельности: в Мордовии отсутствуют полезные ископаемые (3-й вид деятельности) ̶ Кл=0,02, против Кл=3,25 ПФО; в тоже время в г.Саранске, столице Республики Мордовия, находится один из крупнейших в стране Мордовский научно-исследовательский университет им . Н.П.Огарева, а также десятки других вузов (14 - й вид деятельности ) ̶ Кл=1,01, против Кл=0,86 ПФО.
Таким образом, анализ экономической деятельности по коэффициенту локализации ПФО показывает, что в ДВФО имеются значительные резервы для ускорения экономического развития. Необходимо укрепление торговых и экономических связей с субъектами других регионов, продуктивное использование людских ресурсов своего субъекта. Например, на большой территории Камчатского края может успешно развиваться аграрный сектор. Необходимо только, на первых пора х, оказать помощь в обеспечении высокопродуктивными видами животных и птиц, элитными семенами, удобрениями и прочей необходимой продукцией, а также современной сельско хозяйственной и перерабатывающей техникой.
Список литературы
1. Коротаевский А.Г., Лазарев Г.А. Реализация региональной политики в Камчатском крае / «Стратегия устойчивого развития регионов России»: Сборник материалов XIV Всероссийской научно-практической конференции, (8 мая 2013 г.) − Новосибирск: ООО агенство «СИБПРИНТ», 2013. С. 27 – 33.
2. Лазарев Г.А., Коротаевский А.Г.. Реализация региональной политики в ДФО /«Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития» // Сборник материалов I Международной научно- практической конференции (10 июня 2013 г.) − Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2013. С. 42 – 52.
3. Лазарев Г.А., Коротаевский А.Г. Некоторые аспекты планирования и реализации региональной политики / Актуальные вопросы регионального хозяйства // Материалы Всерос. научно -практической конф.– г. Киров: Изд-во ВятГТ,У, 2011, С. 153 – 160.
4. Российский статистический ежегодник. 2013.: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 717с.