09 марта 2016г.
Демографические факторы относятся к числу важнейших факторов развития регионов, т.к. они предопределяю т развитие демографического и трудового поте нциала территории, их освоенность, уровень развитос ти произво дства.
Демографические процессы, протекающие в регионе (воспроизво дство, миграция, характер и темпы роста или снижения чис ленности насе ления, изменение его половозрастной с труктуры и др.), на хо дятс я в тесном взаимодействии со всем общественным развитием. Они завис ят о т не го и в то же время оказываю т на не го определенное возде йствие, влияя на размещение производите льны х сил, способствуя или с держивая решение социально-экономических проблем.
Численность насе ления Сибирско го федерального округа ока зывает значительное влияние на его экономический потенциал, на развитие производительны х сил общества. Большая зависимость отмечается между высокой заселеннос тью е го субъектов, обеспеченностью высококва лифицированными ка драми и размещением наукоемких отрас лей и о траслей, опреде ляющих научно -те хничес кий прогресс.
Численность насе ления по данным переписи 1989 г. сос тавляла 21,1 млн человек. Общая числе нность населения сократилась за перио д экономических реформ (1992 – 1996 гг.). Причиной сокращения численности населения в первую очередь является ес тественная убыль. Отрица те льные показа тели ес тественного прироста отмечались во все х субъекта х федерального о круга.
Миграционный прирост из стран б лижне го и да льнего зарубежья не смог перекры ть э ти по казате ли естественной убыли.
Население Сибирского фе дерального округа на 2002 г. соста вило 20, 06 млн. че л. (95,2 % к 1989 г.), по данным переписи 2010 г. насе ление сократилось до 19,3 млн. человек (96,0 % к 2002 г.). По численности населения Сибирский федеральный округ занимает 3-е место в среди девяти федеральны х округов России (19,3 млн. челове к (13,21 % о т РФ) – 2014 г.), уступая Центральному (38,8 м лн. че л.) и Приволжскому (29,7 млн. чел.).
В последние годы наметилась тенденция по увеличению численности населения. Это т процесс связан с увеличением рождаемости, хотя и не значите льным. С 2011 г. впервые после 1990 г. наметилось устойчивое превышение рождаемости над смертностью на 1000 челове к. В 201 3 г. превышение рождаемости над смертностью составило 1,6 тысяч человек . Повы шение рождаемости зафиксировано в 4 субъекта х Сибирско го федерального округа. По данным главы Минздравсоцразвития, в чис ле э тих субъектов – Новосибирская и Томская области, Красноярский край, Республика Бурятия .
Продолжае тся процесс миграции населения из с тран б лижне го зарубежья. Но в пос леднее время наметилась тенденция сокращения миграционного потока.
Практически с табилизировалась эмиграция в с траны дальнего зарубежья.
Отток насе ления отмечается в 5 субъекта х округа – в Алтайском и Забайкальском краях, Ирку тской, Кемеровской и Омской об ластях.
Пло тность населения, выс тупая показа те лем освоенности территории, интенсивности хозяйс твенной деятельнос ти лю дей, территориальной с труктуры хозяйс тва, характеризуе т их неравномерность. Пло тность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических за конов общественны х формаций, уровня социально- экономического развития общества и природно -географической среды. Заселенность территории скла дывае тся в процессе хозяйс твенного освоения и выступает не то лько ка к один из факторов, способствующих размещению производс тва в данном регионе, но и является с ле дствием экономического развития.
Средняя плотность населения Сибирского федерального округа соста вляе т 3,74 че л. на 1 км 2 (2014 г.). По плотнос ти населения уступае т практически всем федера льным округам, кроме Дальневос точного (1,01 чел. на 1 км2).
Значение расселения определяе тся не только тем, что в населенны х пункта х р азмещается наиболее активная часть производите льны х сил общес тва – челове к, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияе т на развитие и размещение хозяйс твенно го комплекса региона. Э то влияние реализуе тся через ис торически с ложившиеся и современные тенден ции развития населенны х мест, через особенности размещения поселений, их ко личество, функции, людность, социа льные, экономические, демографические, транспортные и другие взаимосвязи, через концентра цию произво дс тва и уровни социального развития населенны х пунктов.
На основании заселеннос ти вы де ляю т городс кое и сельс кое население. В качестве критериев опреде ления городских поселений положены два основны х признака :
• численность населения да нного населенного пункта;
• род занятий населения (процент рабочих и с лужащих и членов их семей в общем составе насе ления). Городское население и городские населенные пункты
По удельному весу городского населения Сибирский фе деральный округ (66,12% ) отс тае т от среднероссийского уровня урбанизации – 73,7 % (2013г.) (см. Табл.1).
По степени урбанизации субъекты Сибирско го федерального округа существенно различаются друг от друга, ч то зависит от производс твенной направленнос ти с труктуры хозяйс тва регионов.
Таблица 1
Доля городс кого населения в субъекта х Сибирско го федерального о круга (% ),2013 г.
Район
|
Доля городс кого населения
|
Сибирский федеральный округ
|
66,12
|
Республика А лтай
|
28,74
|
Алтайс кий край
|
55,68
|
Республика Бурятия
|
58,88
|
Забайкальский край
|
67,09
|
Иркутс кая облас ть
|
79,63
|
Кемеровская область
|
85,77
|
Красноярский край
|
76,47
|
Новосибирская облас ть
|
77,26
|
Омская облас ть
|
71,77
|
Район
|
Доля городс кого населения
|
Томская область
|
70,8
|
Республика Тыва
|
53,69
|
Республика Хакасия
|
67,61
|
Среди субъектов наиболее высоким уде льным весом городского населе ния вы де ляетс я Кемеровская (85,77%), Ирку тская (79,63 % ), Новосибирская (77,26 % ) облас ти и Красноярский край (76,47 %). В э тих субъекта х превышается сре дний показа тель городского населения по России.
Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызы вающий изменения в социальной и демографической структуре общества, культуре, образе жизни и концентрации форм общения людей. В нас тоящее время насчитываю тся 130 городов из них 3 (по данным переписи 2010 г.) – города- миллионеры, выполняю щие функции центров городских агломераций – это Новосибирск (1473,7 тыс. чел.), Омск (1166,1 тыс . чел.) и Красноярск (1035,5 тыс. че л.).
Выше перечисленные агломерации относятся к моноцентрическим, сле довате льно, имеют один город - центр, подчиняю щий своему воздействию все прочие поселения, расположенные в его пригородной зоне, и намного превосхо дящие их по своему размеру и экономическому потенциалу.
Сельское население включает большей час тью население , занятое в сельс ко хозяйс твенном производс тве, а также в о траслях социа льной сферы (учителя, врачи, работники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Се льс кое население характеризуе тся особым способом расселения, при ко тором семьи имеют чаще всего отдельно с тоящие дома и ведут личные подсобные хозяйства. Типы се льских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями южны х и центральны х территорий, оленево дческими и горно - промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками Се вера. Для Сибирско го федерального округа та кже ка к и для всей территории Российской Фе дерации характерен деревенский тип расселения населения, с ложившийся ис торически в связи с общинной формой землепользования.
Сокращение численнос ти сельского населения (см. Табл.2) привело к уменьшению количества сельских населенны х пунктов, а также их густо ты. За межпереписной период 2002-2010 гг. чис ло сельс ких населенны х пунктов сократилось на 488.
В отличие от городского населения, размещение которого на ходится в большей зависимости от уровня экономического развития и те хничес кой оснащенности государс тва, на размещение се льских насе ленны х пунктов большое влияние оказы вают природно -гео графические факторы (например, орографический, водный, как ведущие факторы размещения).
Таблица 2 Доля сельс кого насе ления в субъекта х Сибирского федерального о круга (% ),2013 г.
Район
|
Доля сельс кого насе ления
|
Сибирский федеральный округ
|
33,88
|
Республика А лтай
|
71,26
|
Алтайс кий край
|
44,32
|
Республика Бурятия
|
41,12
|
Забайкальский край
|
32,91
|
Иркутс кая облас ть
|
20,37
|
Кемеровская область
|
14,23
|
Красноярский край
|
23,53
|
Новосибирская облас ть
|
22,74
|
Омская облас ть
|
28,23
|
Томская область
|
29,2
|
Республика Тыва
|
46,31
|
Республика Хакасия
|
32,39
|
Для преодоления демографического кризиса в современных условиях необ ходимо разрабатывать и внедрять в жизнь де йственные методы демографической политики. Сре ди них наиболее важными сле дует считать:
- проведение а ктивной по литики поощрения рождаемости и ее повышения до уровня, обеспечивающего
простое воспроизводство населения;
- внедрение программ в области развития медицины, здравоо хранения, оздоровления окружающей среды, условий труда;
- активное вне дрение социально-значимы х проектов, повышающих у населения интерес к семье и рождению детей, ориента ция, в первую очередь молоде жи, на общесе мейные ценности;
- использование миграционного потенциа ла с тран б лижне го зарубежья для компенсации депопуляционны х потерь;
- принятие новы х законода те льны х актов в сфере демографической и семейной политики;
- создание новы х рабочих мест, активизация процес са прогрессивной реструктуризации э кономики с целесообразным перераспределением тру довы х ресурсов по отраслям экономики.
Демографическую политику в сле дует проводить в за висимости от особенностей социально - экономического уровня развития регионов и их геодемографической ситуации.
В России можно выделить четыре типа гео демографической ситуации, характеризующихся особыми проявлениями демографических проблем:
- наиболее урбанизированные регионы России (Москва, Санкт-Пе тербург, Московская, Ленинградс кая, Свердловская, Калинингра дская облас ти);
- менее урбанизированные регионы Центральной России (большинство субъектов Центрально го, Центрально-Черноземного, Волго -Вятс кого, Пово лжского, а та кже ряд субъектов Северо -Западно го, Уральского и Северо-Кавказс кого экономически х районов);
- регионы нового освоения на севере и восто ке России (большинство субъектов Се верного, Западно - Сибирского, Вос точно-Сибирского и Да льневос точного экономических районов).
- национальные автономии на ю ге России (республики Северного Кавказа и ю га Сибири).
По характерным особенностям геодемографической ситуации территории Сибирского федерального округа относятся к тре тьей и четвер той группе данной классифика ции. Се верные территории в преды дущие десятиле тия они отличались миграционным притоком, поэтом у возрастная с труктура населения здесь сравнительно молодая, во многих региона х отмечается естес твенный прирост насе ления. Одна ко в бо льшинс тве регионов число жите лей быстро сокращается за счет очень интенсивно го миграционного оттока насе ления, которое в новы х социально-экономических условиях оказа лось не заинтересованным переносить тяготы жизни в районах с суровыми природно-климатическими ус ловиями. В ито ге с лабо заселенные территории с не хва ткой трудовы х ресурсов теряют перспективы да льнейше го освоения.
Южные территории отличаются сравнительно высоким естественным приростом населения, поэтому численность жите лей в них уве личивае тся, даже несмотря на миграционный отток. Возрастная структура населения молодая, ожидаемая продолжите льность жизни наиболее высокая в с тране, генофонд наиболее здоровый, в максимальной с тепени со хранена ценность инс титута семьи.
Спис ок лите ратуры
1. Большая географическая энциклопе дия. – М.: Эксмо, 2007. – С. 12.
2. Булаев В.М . Очерки социа льно-демографической ситуации в России на начало XXI века. Раздел I. Динамика численнос ти насе ления в изменении и расселении. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2008. – 194 с.
3. Васильева С.В. Ре гиональна я экономика: учеб. пособие. – Чита: , 2012. – 213 с.
4. http://www.pravda.ru/news/society/27-09-2011/
1093042-birth-0/