14 января 2016г.
Современное состояние сексуальной преступности в России заставляет законодателя принимать довольно энергичные меры по регулированию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, особенно в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, вовлекаемых в процесс расследования рассматриваемых преступлений в качестве потерпевших и свидетелей.
По состоянию на 25.01.2014 г. в редакции ст.ст. 131-135 УК РФ многократно вносились изменения несколькими законодательными актами:
- Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ;18
- Федеральный закон от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ;19
- Федеральный закон от 29.12.2009 г. № 377-ФЗ;20
- Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ;21
- Федеральный закон от 29.02.2012 г. № 14-ФЗ;22
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 380-ФЗ.23
Законодательно изменялся, так называемый, «возраст согласия» на вступление в половые отношения с 14 до 16 лет. Дифференцирован возраст несовершеннолетних потерпевших: 1) не достигшие 12-летнего возраста;
2) достигшие 12-летнего возраста, но не достигшие 14-летнего возраста; 3) не достигшие 16-летнего возраста; 4) достигшие 16 лет, но не достигшие совершеннолетия.
Введены в действие важные с точки зрения квалификации уголовно-наказуемых деяний и назначения наказания за них примечания к ст.131, 134. Первое из них является законодательным закреплением предложения В.А. Буларгина и Я.М. Яковлева о дополнении ещё ст. 117 УК РСФСР разъяснением, что половое сношение с малолетней во всех случаях рассматривается как изнасилование.24
17 Российская газета. Федеральный выпуск № 3366. 16.12.2003 г.
18 Российская газета. Федеральный выпуск № 4963. 30.07.2009 г.
19 Российская газета. Федеральный выпуск № 5077. 30.12.2009 г.
20 Российская газета. Федеральный выпуск № 5654. 09.12.2011 г.
21 Российская газета. Федеральный выпуск № 5719. 02.03.2012 г.
22 Российская газета. Федеральный выпуск № 6271. 30.12.2013 г.
23 В.А. Буларгин, Я.М. Яковлев Некоторые вопросы изнасилования несовершеннолетней. Вопросы криминалистики, криминологии и судебной экспертизы. Баку – 1972, С. 159.
Несмотря на то, что законодатель ограничился 12-летним, а не 14- летним возрастом потерпевшего, впервые закреплено положение, согласно которому совершение ненасильственных половых преступлений, предусмотренных ч.ч.3-5 ст.134 и ч.ч.2-4 ст.135 УК РФ, в отношении детей до 12 лет следует квалифицировать по п.«б» ч.4 ст.131 и п.«б» ч.2 ст.132 УК РФ, т.е. как преступления насильственные.
Несомненно, важным является и дополнение рассматриваемых статей УК РФ квалифицирующим признаком о совершении полового преступления в отношении малолетнего лицом, имеющим судимость за совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
С дополнением УК РФ статьёй 2401 Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего устранён законодательный пробел в части ответственности взрослого лица, вступающего в добровольные половые отношения с лицом, достигшим 16 лет, но не достигшим совершеннолетия, с условием получения последним или третьими лицами любого вознаграждения.
Однако налицо и явные ошибки в законодательной технике. Так, 2 марта 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон РФ от 29.02.2012 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершённые в отношении несовершеннолетних».
В обновлённой редакции ст.ст. 134 и 135 кроме указания возраста потерпевшего (16, 14 и 12 лет соответственно), появился признак «не достигшего и половой зрелости». Понятие «лицо, не достигшее половой зрелости» было известно уголовному законодательству РСФСР и среди советских учёных не имело однозначного толкования.
По мнению сообщества судебных экспертов, в современном российском законодательстве отсутствует не только утверждённая методика установления половой зрелости, но даже само нормативно закреплённое определение понятия "половая зрелость" для целей судебно-медицинской экспертизы (и УК РФ в более широком смысле).25
Последними действовавшими нормативными документами по рассматриваемому вопросу являлись Правила судебно-медицинской акушерско-гинекологической экспертизы (1966 г.) и Правила судебно- медицинской экспертизы половых состояний мужчин (1968 г.), утверждённые Министерством здравоохранения СССР. Первый из названных нормативных актов содержал разъяснение о том, что судебными экспертизами не устанавливается половая зрелость девочек, не достигших 14 лет, т.к. точки зрения физиологии они во всех случаях считаются не достигшими половой зрелости.
Рассматриваемая новелла, думается, значительно осложнила процесс доказывания по уголовным делам о рассматриваемых уголовно- наказуемых деяниях. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 380-ФЗ исключил указанный признак из диспозиции ст.134 и ст.135 УК РФ.
Учитывая количество, за немногим более 10 лет, изменений, в разные годы внесённых в главу 18 УК РФ, а также многочисленные изменения уголовно-процессуального законодательства в части защиты процессуальных прав несовершеннолетних свидетелей и потерпевших, резюмируя изложенное, к сожалению, следует признать, что принимаемые государством меры страдают бессистемностью, разрозненностью и непродуманностью. Законопроекты, по-видимому, вносятся на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации без широкого обсуждения специалистами заинтересованных ведомств и служб. По-нашему мнению, для эффективной борьбы с половыми преступлениями против несовершеннолетних необходимо разработать единую стратегию законодательного регулирования этих общественных отношений.
25 http://www.forens.ru/index.php/topic/7070-половая- зрелость / по состоянию11.05.2012 г.
