25 марта 2016г.
В социальной статистике для межстранового сравнения уровня жизни в настоящее время используются индекс человеческого развития (ИЧР), который составляется Программой развития Организации Объединенных Наций (ПР ООН). Индекс человеческого развития - это комбинированный показатель уровня развития человека в стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». Индекс измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан по трем основным направлениям: 1) здоровье и долголетие, измеряемые показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении; 2) доступ к образованию, измеряемый уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым коэффициентом охвата образованием; 3) достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности. В 2014 г. Россия по показателям ПР ООН занимала 57- е место среди 187 стран с ИЧР 0,778, расположившись в верхней трети списка стран с высоким уровнем человеческого развития (индекс больше 0,8 принято назвать «высоким развитием», индекс меньше 0,5 - «низким развитием») [1].
Субъекты Российской Федерации (РФ) существенно отличаются по социально-экономическим, природным, политическим характеристикам, темпам социально-экономического развития и уровню жизни населения, которые определяются уровнем регионального развития, инвестиционной привлекательностью региона, экономико-географическим развитием, уровнем развития инфраструктуры и многими другими факторами. В рейтинге субъектов РФ по качеству жизни Республика Башкортостан (РБ) входит в первую двадцатку (20 место 2013) [5], с учетом чего анализ уровня жизни населения в регионе считаем актуальным.
Целью исследования были анализ динамики основных социально-экономических показателей и оценка уровня жизни населения РБ. Проведен ретроспективный анализ социально-экономических показателей на основе базы данных [3, 4, 8, 9, 10, 14, 15, 16], сравнительно с соответствующими показателями Приволжского Федерального округа (ПФО) и РФ за 2000-2013 гг.
Республика Башкортостан (площадью 142,9 тыс. км2, с населением на 1 января 2014 г. 4069698 человек,
плотностью населения – 28,5 человек на км2) является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов РФ и, обладая с диверсифицированной экономикой, входит в состав ПФО, являясь частью Уральского экономического района. Экономика республики имеет многоотраслевую структуру. Ведущими отраслями промышленности являются топливно-энергетический комплекс, нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, лесная промышленность. Среди субъектов РФ РБ в 2012 г. занимала 7-е место по объему отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающих производствах; 6-е - по объему производства продукции сельского хозяйства; 15-е - по вводу в действие жилых домов; 40-е - по объему инвестиций в основной капитал на душу населения; 10-е - по обороту розничной торговли на душу населения; по объему валового регионального продукта (ВРП) – 9-е, а в ПФО - 2-е место.
Общепризнанным является тот факт, что уровень жизни в конечном итоге определяется степенью экономического развития страны (региона). Валовой региональный продукт является основным показателем характеризирующим уровень экономического развития региона. Объем ВРП за 2013 г. в РБ составил в основных ценах 1266983 млн. рублей (2,3% суммарного объёма ВРП субъектов России и 14,6% - ПФО), по сравнению с 2012 г. увеличился на 2,6% в сопоставимых ценах. В 2009 г., в период финансово-экономического кризиса, темп убыли ВРП составил 12,8%. В отраслевой структуре наибольшая доля в формировании ВРП РБ в 2013 г. приходится на обрабатывающие производства, в котором было создано 36,1% всей валовой добавленной стоимости (ВДС). Следующими по вкладу в объём ВДС являлись оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (16,6%), транспорт и связь (7,3%), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (7,0%), строительство (6,9%), сельское хозяйство (6,5%), образование и здравоохранение (по 4,1%). В 2013 г. по сравнению с 2012 г. отмечено снижение темпов прироста ВДС по видам экономической деятельности «финансовая деятельность» (на 22,9%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (на 2,6%), «транспорт и связь» (на 1,0%).
Производство ВРП за 2013 г. в расчете на душу населения (в текущих основных ценах) составило 3116,6 тысячи рублей (27-е место в РФ, 5-е ПФО). ВРП на душу населения с 2000 по 2013 гг. увеличивался в среднем на 18% в год, при этом максимальная абсолютная скорость роста наблюдалась в 2012 г. (50112,7 руб.), а максимальная абсолютная скорость снижения имело место в 2009 г. (23740 руб.). Максимальное значение 1% прироста ВРП на душу населения наблюдалось в 2013 г. и составляло 3116,6 руб. За аналогичный период средний темп роста по РФ составил 1,19, т.е. с 2000 по 2013 гг. ВРП в РФ увеличивался в среднем на 19% в год. При этом среднемноголетний показатель ВРП на душу населения в РБ значимо ниже, чем по РФ (в среднем 77,8% от среднероссийского уровня) (t=5,87), а по сравнению с аналогичными показателями ПФО статистически значимых различий в целом не выявлено (t=1,61).
Не менее важен для оценки благосостояния населения макроэкономический показатель использования ВРП - фактическое конечное потребление домашних хозяйств, который является одним из основных показателей, характеризующих экономическое положение региона и уровень жизни населения. Как известно, конечное потребление формируется двумя составляющими – расходами населения и социальными трансфертами в натуральной (неденежной) форме, которые составляют вклад государства в совокупное потребление домохозяйств. В динамике удельный вес фактического конечного потребления домашних хозяйств в ВРП увеличился с 56,7% (2000) до 81,0% (2012). Анализ объема расходов на фактическое конечное потребление домашних хозяйств показывает, что расходы с каждым годом возрастают. Например, в 2012 г. по сравнению с предыдущим годом, объем расходов на конечное потребление вырос на 90895,8 млн. рублей (или на 10,8%). В целом за период исследования расходы на конечное потребление домашних хозяйств возросли в 11,4 раза.
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств в основном обеспечивается расходами населения. Основная доля конечного потребления в РБ приходится на расходы домашних хозяйств, которые включают расходы на потребительские товары и услуги, которые увеличились к 2012 г. (88,9% против 84,4% 2000). Показатель на душу населения по отношению к общероссийскому уровню в 2012 г. составил 96,9%, по сравнению с 2000 г. увеличился на 21,0%. Среднегодовой темп изменения фактического конечного потребления с 2000 по 2013 гг. равен 1,21. Увеличились социальные трансферты в конечном потреблении соответственно на 15,6% и 11,1% за счет повышения пенсий и пособий. За исследуемый период соотношение по уровню среднедушевого производства ВРП и расходами домашних хозяйств на конечное потребление в регионе на душу населения имеет тенденцию к снижению (в 2000 – 1,8, в 2012 – 1,2), однако эта величина достаточна для покрытия фактического конечного потребления.
В расчете на душу населения потребительские расходы в РБ за 2013 г. составили 19632 руб. (по России по сумме субъектов этот показатель сложился в размере 19075 руб., по ПФО –16497 руб.) (15-е место среди субъектов России, 2-е – ПФО). С 2000 по 2013 гг. потребительские расходы на душу населения выросли в 15,4 раза. Показатели структуры потребительских расходов домашних хозяйств являются одним из важнейших индикаторов качества жизни. Здесь отражается взаимозависимость потребностей и материальных возможностей населения. Основную долю в структуре потребительских расходов составляют непродовольственные товары (47,1% 2000 и 51,3% 2013), на продукты питания в 2013 г. приходилось 27,7% всех потребительских расходов домохозяйств против 39,8% в 2000 г. Наблюдался рост доли расходов на о п л а т у ус л у г ( н а 7 3 , 6 % ) , с н и ж е н и е – н а покупку алкогольных напитков (на 9,5%). Тенденция падения доли расходов на питание в общей сумме потребительских расходов по мере роста доходов свидетельствует о повышении уровня жизни. В структуре потребительских расходов домашних хозяйств в соответствии с КИПЦ-ДХ (классификатор индивидуального потребления домашних хозяйств по целям) наблюдается увеличение расходов на транспорт (в 2,6 раза); организацию отдыха и культурные мероприятия (46,3%); связь (17,4%); здравоохранение (16,7%); снижение - на образование (33,3%); гостиницы, кафе и рестораны (35,5%); на другие товары и услуги (4,9%).
Уровень жизни населения зависит не только от объемов ВРП, но и в значительной мере от его структуры по видам первичных доходов и их использованию. Главной составляющей и основой материальной обеспеченности населения является заработная плата и доходы от предпринимательской деятельности. В структуре доходов наблюдается более высокая доля скрытой оплаты труда, отмечен рост доходов от предпринимательской деятельности (с 12,1 до 14,9%), другие доходы (включая скрытую заработную плату) (с 29,5 до 35,9%), социальные выплаты (с 13,1 до 16,7%). Снизилась доля доходов на оплату труда (29,7% 2013 против 41,7% 2000), доходы от собственности (2,8% против 3,6%).
В 2013 г. денежные доходы на душу населения в среднем составили 23892,3 руб. (26-е место среди субъектов РФ), что в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года выше на 12,34%; реальные доходы снизились на 8,2% по сравнению с 2000 г. Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника составила 22377,0 руб., а в реальном выражении на 22,6% ниже уровня 2000 г. (43-е место среди субъектов РФ).
Удельный вес пенсионеров в общей численности населения РБ в 2013 г. составил 27,2%. Остается низким размер начисленных трудовых пенсий, который в реальном выражении на 23,3% ниже уровня 2000 г. (53-е место среди субъектов РФ). Несмотря на некоторую положительную динамику роста размер пенсии достиг отметки величины прожиточного минимума (ПМ) только в 2007 г. К примеру, в 2001 г. соотношение среднего размера назначенных трудовых пенсий с величиной ПМ составило 77,7%, в 2006 году - 88,6%. По рекомендациям Международной организации труда, среднее отношение пенсий к зарплатам не должно быть ниже 40%. В РБ этот показатель за 2000-2013 гг. составил 37,2%.
Как положительный момент следует отметить снижение уровня безработицы. Уровень безработицы в РБ снизился на 50,0%, зарегистрированной безработицы - на 36,5% и ниже среднероссийского уровня (t=5.47). Минимальный уровень безработицы за анализируемый период был в 2008 г. (5,2%) (зарегистрированной безработицы – 1,1% в 2001), максимальный в 2000 г. - 11,6% (зарегистрированной – 2,12% в 2010). К 2012 г. уровень безработицы снизился до 5,3%, а в 2013 г. процент безработных увеличился на 9,4. К концу 2013 г. численность экономически активного населения составила 1988,4 тыс. человек или 49,9% от общей численности населения РБ, из них 94,2% заняты в экономике и 116,0 тыс. человек (5,8%) - безработные. Уровень экономической активности населения РБ в 2013 г. составил 65,0% (по РФ - 68,5%, ПФО - 68,1%).
Согласно закону РФ от 24.10.97 №134 [12] прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины и обязательных к уплате сборов и платежей. Потребительская корзина – это комплекс пищевых продуктов, а также совокупность услуг и других товаров, необходимых и достаточных для сохранения нормального здоровья индивида и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина и нормативы потребления оценивается в среднем на одного человека.
Величина ПМ для всего населения РБ за 2014 г. составила 7116 руб. на одного человека в месяц (по РФ 8050 руб.) (против 1353 руб. 2001). В том числе для трудоспособного населения - 7577 руб. (1474 руб.), для пенсионеров - 5815 руб. (1008 руб.), для детей –7081руб. (1372 руб.). С 2001 по 2013 гг. величина ПМ в РБ увеличилась в 4,8 раза (65-е место среди субъектов РФ, 9-е – ПФО 2013), этот показатель в РБ меньше среднероссийского уровня (t=9,5). Сопоставление динамики ПМ и потребительских цен свидетельствует об опережающем удорожании товаров и услуг первой необходимости с начала 2010 г. Так, если темпы роста величины ПМ в III квартале 2014 г. составили по сравнению с I кварталом 2008 г. 194,1 %, то индекс потребительских цен за этот период увеличился на 163,3 %. Таким образом инфляционные процессы в большей мере затрагивают малоимущие слои населения [13].
Прожиточный минимум, его также называют «уровнем бедности», соответственно, уровень бедности характеризуется долей населения с доходами ниже величины ПМ. Доля населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже ПМ с 2000 по 2013 гг. сократилась с 33,1 до 10,4% (или 418,8 тыс. человек в 2013). По данным [7] в развитых странах при увеличении доли населения с доходами ниже ПМ свыше 8-10% резко снижается динамика экономического роста, затягиваются периоды стагнации и кризиса.
С прожиточным минимумом тесно связан другой показатель – минимальный размер оплаты труда. Согласно ФЗ №336 от 02.12.2013 г. в РБ минимальный размер оплаты труда составляет 5500 руб. в месяц, т.е. 72,6% величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Реальная среднемесячная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном году в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги по сравнению с предыдущим годом. Покупательская способность доходов населения (соотношения душевых денежных доходов и прожиточного минимума) - это один из важных экономических показателей. Он обратно пропорционален количеству тех денежных средств, которые нужны для покупки товаров и услуг из потребительской корзины. Для определения покупательской способности денег используют формулу: ПСД=1/Iц, где Iц – значение индекса цен; ПСД – показатель покупательной способности денег. Анализ показал снижение покупательной способности рубля в РБ в 2013 г. на все товары и услуги на 5,7%, продовольственные – 5,5%, непродовольственные – 3,3%, платные услуги – 9,6%. Считается, что снижение покупательной способности ведет к инфляции. Индекс инфляции на все товары и услуги составлял 2,1 раза. Снижение реальных доходов населения отразилось на потреблении продуктов питания. В РБ уровень потребления по основным продуктам выше рационального, а по потреблению молока и молочных продуктов, овощей и продовольственных бахчевых культур – не достигают минимального уровня.
Распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности (или долей) населения, сгруппированного в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов. Одним из факторов нарастания дифференциации служит инфляция, при которой выплаты практически не индексируются по мере роста цен, а удорожание потребительской корзины происходит темпами, опережающими общий рост цен. Дифференциация населения по величине среднедушевых денежных доходов выглядит следующим образом: 19,3% населения РБ имеет денежный доход до 10000 рублей в месяц, 42,7% получают доход от 10000,0 до 25000 рублей ежемесячно и лишь 36,4% свыше 25000,1 рублей.
По данным Росстата доля населения имеющего среднедушевые денежные доходы ниже границ установленных на основании фактического уровня (среднедушевого) в республике составляет 65,4%, ниже медианы доходов – 50,0%. Для интегральной оценки неравенства в распределении общего объема денежных доходов населения широко используются коэффициент фондов и коэффициент Джини. Коэффициент фондов – это отношение доходов 10% населения с самыми высокими доходами к 10% населения с самыми низкими доходами. В среднем по РБ он высок и продолжает расти, достигнув 17,5 раз в 2013г.
Анализ распределения денежных доходов по 20-процентным группам населения показывает, что по первым четырем имеет тенденцию к их снижению. Так, в 2013 г. по сравнению с 2001 г., доход приходящийся на первую группу снизился с 6,5 до 5%; по второй группе - с 11,3 до 9,7%; по третьей - с 16,1 до 15,6%; по четвертой - с 23,0 до 22,8%. И только по пятой группе доходы за этот период неуклонно возрастают (с 43,1 до 45,2%).
Для измерения величины неравенства доходов используется коэффициент Джини – это мера неравенства распределения доходов, изменяется в пределах от 0 до 1. Причем чем больше его значение отклоняется от нуля и приближается к единице, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках отдельных групп населения. По РБ коэффициент концентрации Джини в 2013 г. составлял 0,428 против 0,360 в 2001 г.
Для сопоставления уровня жизни в разных странах в мировой практике используют медико- демографические показатели. В РБ за 2000-2013 гг. медико-демографическая ситуация характеризовалась снижением численности населения (на 58 853 человек); увеличением рождаемости (с 10,1 до 14,6 на 1000 чел. населения) (24-е место РФ 2013) и практически стабильным уровнем смертности (35-е место РФ). Естественная убыль населения сменилась естественным приростом – с (-) 2,9 до (+) 1,5 на 1000 чел. Показатель младенческой смертности снизился с 14,5 до 7,7 на 1000 чел. родившихся живыми (36-е место РФ). Ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ) при рождении увеличилась с 66,76 до 69,63 лет (мужчин – с 60,44 до 63,66 лет; женщин – с 73,59 до 75,84 года), однако сохраняется значительная разница в ОПЖ мужчин и женщин (13,15 лет в 2000 и 12,18 лет в 2013) (49-е место среди субъектов РФ). По состоянию на 2013 год среди 191 стран мира Россия занимает 129 место [6].
Как указывалось выше, в качестве основной комплексной характеристики уровня жизни населения в настоящее время применяется индекс человеческого развития, исчисляемый как интегральный трех составляющих: уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в долларах США, ожидаемой продолжительности жизни, достигнутого уровня образования (среднее количество лет, потраченных на обучение). Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН в докладах о развитии человеческого потенциала среди 187 стран с 1990 г. [2]. При составлении рейтинга регионов России по Индексу развития человеческого потенциала в него включают: реальный ВВП (ВРП) на душу населения (в долларах США по паритету покупательной способности); индекс дохода; ожидаемая продолжительность жизни, лет; индекс долголетия; грамотность, в процентах; доля учащихся в возрастах 7-24 лет, в процентах; индекс образования.
По рейтингу уровня жизни ПР ООН стран мира в 2009 г. Россия занимала 71-е место среди 182 стран (с индексом 0,817). В 2010 г. наша страна входила в группу стран с высоким уровнем человеческого развития (с индексом 0,719) и занимала 65-е место в рейтинге среди 169 стран мира; в 2011 г. - на 66-е место (0,755) среди 187 стран [1]. В 2010 г. из всех регионов Москва признана самым благополучным в РФ (0,929). В пятерку наиболее благополучных также вошли Тюменская область (0,878), Санкт-Петербург (0,877), Татарстан (0,878) и Белгородская область (0,838). Замыкали список Еврейская автономная область (0,748), Республика Алтай (0,748) и Республика Тыва (0,717). РБ в рейтинге занимала 14-е место с ИРЧ 0,815. В 2013 г. Россия поднялась в рейтинге на 55-е место (0,788), самый высокий ИРЧ был в Москве (0,931), что выше среднероссийского показателя (0,843), самый низкий - Республике Тыва (0,750). Республика Башкортостан в рейтинге переместилась на 18 место по ИРЧ (0,832) (6-е место в ПФО). Согласно новому докладу о человеческом развитии в 2014 г. Россия с ИРЧ 0,778 переместилась на 57-е место в рейтинге среди 187 стран, несколько ухудшив свои позиции [1].
Таким образом, проведенный анализ показал межрегиональное различие в уровне социально- экономического развития и свидетельствует о том, что говорить о ближайшем равенстве федеральных округов и регионов еще рано. Рост потребительских цен превышает темп роста средних зарплат и пенсий. Несмотря на снижение количества людей, находящихся за чертой бедности, большая часть дохода концентрируется в руках богатых граждан, и сложившееся неравенство снижает стимулы к экономической активности и препятствует модернизации региона. Еще одним неблагоприятным моментом является очень высокий уровень потребления, иногда выше уровня средней зарплаты, что помимо всего прочего может говорить либо о расходовании ранее накопленных средств, либо о росте потребительских кредитов.
Список литературы
1. Программа развития ООН: Индекс человеческого развития в странах мира в 2009 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 06.10.2009; 05.11.2010; 03.11.2011; 14.03.2013; 24.07.2014. URL: http://gtmarket.ru/news/state/2009/10/06/2192 (дата обращения: 20.03.2015).
2. Программа развития ООН: Развитие человеческого потенциала в регионах России в 2010 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 29.10.2010; 17.06.2013. URL: http://gtmarket.ru/news/state/2010/10/29/2715 (дата обращения: 20.03.2015).
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002; 2003.URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб. / Росстат. - М., 2004; 2005; 2006; 2007;2008; 2009; 2010; 2011; 2012; 2013; 2014. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
5. Рейтинг Российских регионов по качеству жизни. - 2014.
6. Рейтинг стран мира по уровню продолжительности жизни. Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 10.10.2009 (последняя редакция: 26.03.2015). URL: http://gtmarket.ru/ratings/life-expectancy-index/life-expectancy-index-info (дата обращения: 12.08.2015).
7. Розанова Л.И. Методологические основы анализа регионального развития // NB: Экономика, тренды и управление. 2014; 4; 1-38. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.4.11732. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_11732.html (дата обращения: 20.03.2015).
8. Социально-экономическое положение городов и районов Республики Башкортостан: Статистический сборник/ Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике. Уфа; 2002; 2005. URL: http:// bashstat.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
9. Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: Стат. сб. / Башкортостанстат. – Уфа; 2008; 2013. URL: http:// bashstat.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
10. Статистический сборник. Республика Башкортостан: Стат. сб. / В 2 ч. Ч.1, 2/ Башкортостанстат. Уфа; 2013.URL: http://bashstat.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
11. Труд и занятость в Республике Башкортостан: Стат. сб. / Уфа: Башкортостанстат; 2014. URL: http:// bashstat.gks.ru (дата обращения: 20.03.2015).
12. Федеральный закон от 24 окт. 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 3 декабря 2012 г.) // Российская газета. – 1997. – 29 октября.
13. URL: http://www.bagsurb.ru>about/journal. A. Allayarova, M. Bakieva/ pdf. О прожиточном минимуме в Республике Башкортостан. 2014, С. 114-117. (дата обращения: 20.03.2015).
14. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.htm (дата обращения: 20.03.2015).
15. URL: http://www.gks.ru›free_doc/new_site/population/bednost/tabl…(дата обращения: 20.03.2015).
16. URL: http://www.Knoema | Статистика и Аналитика | ВКонтакте vk.com›knoemarus (дата обращения: 20.03.2015).
