03 февраля 2018г.
Безработица – это серьезная
макроэкономическая проблема экономического развития современного общества. Уровень безработицы относится к циклической величине, а также индикатором, совпадающим с изменениями экономической
ситуации в обществе:
в период
спада наблюдается резкий рост безработицы, в период роста – соответственно ее сокращение.
Многие аналитики и экономисты вырабатывают меры по сокращению общего уровня безработицы, однако слишком часто в стороне остается такой феномен как женская безработица, которая также является острой макроэкономической проблемой современного рыночного хозяйства. Истоки женской безработицы, безусловно, произрастают из дискриминационных явлений на рынке труда, благодаря которым женщины оказываются «на обочине» активной экономической деятельности.
В общем виде дискриминация на рынке труда проявляется в следующем:
-
Неравенство при найме на работу и увольнении с
нее. Это происходит в том случае, когда определенную социальную группу принимают на работу в последнюю очередь (вследствие отсутствия другого предложения рабочей
силы на рынке), а увольняют и сокращают в первую очередь (из-за кризисных явлений на макро- или микро- уровне).
- Ограничение доступа к ряду профессий, когда некоторым группам населения запрещают занимать некоторые должности или заниматься некоторыми видами деятельности даже в том случае, если они могут справиться с этой работой.
-
Асимметрия при оплате труда, когда разные работники на одной и той же должности при равном качестве работ получают различную заработную плату.
-
Дискриминация вертикальной мобильности работников, что проявляется в невозможности продвижения рабочей
силы по карьерной лестнице (преимущественно в положительном направлении), а также ограниченный доступ к программам повышения квалификации.
Самым комплексным и тяжелым проявлением дискриминации, на наш взгляд, является женская дискриминация
и последующая
за ней женская
безработица. С чем же она связана? Прежде всего, рождение ребенка и беременность усложняют положение женщины на рынке труда, поскольку работодатель зачастую не готов предоставлять положенные по трудовому кодексу различные льготы, пособия по уходу за ребенком и обеспечивать равные условия труда мужчинам и женщинам. В случае беременности многие женщины сталкиваются с негативным к себе отношением, снижением зарплаты, принуждением к увольнению. Такое положение
во
многом
— следствие отсутствия
в обществе понимания, что
является
дискриминацией, а также результат недостаточного законодательного регулирования запрета дискриминации. Также женщины менее гибко могут реагировать на изменения конъюнктуры рынка труда, что связано с большим количеством домашних обязанностей и времязатратностью ухода за детьми. Женщины реже прибегают к вторичной занятости, а дополнительные заработки имеют всего лишь 11% женщин (в сравнении с мужчинами, где каждый пятый имеет дополнительный источник дохода).
Во-вторых, в обществе сложился устойчивый стереотип о делении на «женские» и «мужские» профессии, что автоматически исключает возможность женщины занять ту или иную должность. Так,
по данным Фонда Общественного мнения в 2016 году 63% населения ответили, что существуют «мужские» профессии, среди них: дальнобойщик, шахтер, строитель, военный и т.д. С существованием «женских» профессий согласились 57% респондентов. Они назвали такие профессии как воспитатель, учитель, врач, швея, кассир и др. Существует так называемый «стеклянный потолок»: число женщин на руководящих должностях и высокооплачиваемых позициях крайне незначительно, мал уровень присутствия в сфере государственного управления и бизнесе на позициях, связанных с принятиями решений.[2,105].
Принципы равноправия мужчин и женщин четко и ясно закреплены в статьях 19 и 37 Конституции РФ. Однако современные рыночные условия идут в сторону резко выраженной гендерной направленности изменения структуры занятых на рынке труда: сокращение доли женщин во всех отраслях экономики, на рабочих местах, требующих высокую квалификацию и наличие профессиональных качеств, что особенно проявляется в профессиях высокоинтеллектуального труда. К сожалению, в отечественной переходной экономике, подверженной глубоким и резким изменениям, происходит ярко выраженный процесс дефеминизации, то есть доминирование в структуре занятых мужчин по сравнению с женщинами.
Со времен СССР значительно сократилась доля женщин в таких отраслях как машиностроение, инженерный корпус (где женщины составляли
около 50%), легкая
промышленность (до 80% женщин), а также аппарат управления (где женщин было около 90% всех работников). Сейчас же женщинам в основном приходится работать в непрестижных и низкооплачиваемых секторах экономики. Доминирующим остается положение женщин в сферах здравоохранения, образования, социальных отраслях.[4,89].
Характерными чертами для женской безработицы являются: массовость, долгосрочность, хронический характер.
Массовость объясняется теми социальными категориями женщин, которые наиболее подвержены безработице. В основном это социально-уязвимое население: матери-одиночки, одинокие пенсионеры, семьи с детьми-инвалидами, вдовы и разведенные женщины.
Долгосрочность объясняется той спецификой рабочих условий, которые будут оптимальны для женщины и которые довольно трудно найти: это может быть неполный рабочий день, расчлененный рабочий день, возможность отпуска в связи болезни ребенка, готовность работодателя предоставить декретный отпуск с соблюдением всех условий, установленных в трудовом кодексе.
Хронический характер проявляется в том, что, не найдя работу, женщины отчаиваются, перестают искать работу и занимаются домашним хозяйством, а также воспитанием детей, тем самым выбывая из состава рабочей силы.
Теперь стоит затронуть конкретную статистику занятости и безработицы женщин в России. Стоит начать с того, что по состоянию на 2015-16 гг.. 49% всех занятых в национальной экономике – женщины. При этом, удельный вес работников с высшим образованием значительнее именно у
женщин: 62%
у женщин против 50%
у мужчин. Несмотря на тенденцию сокращения уровня безработицы в целом по стране за последние несколько лет, значительная доля
женщин не может найти достойную работу. Около 60% всех безработных именно женщины, причем число обращений на биржу труда среди женщин намного превосходит данный показатель у безработных мужчин (примерно 8 из 10 безработных женщин когда-либо состояли на бирже труда).[2,108]. К тому же, даже найдя работу, многие женщины, особенно многодетные, не могут рассчитывать на заработок, полностью обеспечивавший бы семью. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, средний заработок женщины в 2014 году составлял 70% от среднего заработка мужчины, что является результатом асимметрии в оплате труда работников разного пола, о чем упоминалось выше. Данной ситуации не способствует и тот факт, что в отличие от большинства развитых стран, где запреты по гендерному признаку отсутствуют, в России женщинам недоступны 456 видов работы. [10]. Этот показатель держится на одном уровне уже три года. На сегодняшний день российским женщинам запрещено работать в сфере по добыче
сырья, в строительстве и производстве. Вдобавок, им недоступны такие профессии, как машинист поезда,
водитель сельхозтехники, работник порта, высотник и пр. Несмотря на это, доля работающих женщин в общем количестве экономически активных гражданок сравни развитым странам - 69 %.[10].
Между тем, женская безработица несет в себе ряд экономических, социальных и психологических последствий:
- падение среднедушевых доходов и, как следствие, обеднение семей;
-
потеря образованной рабочей силы с высоким уровнем мотивации и недоиспользование высококвалифицированной рабочей
силы, что в долгосрочном периоде может отражаться на снижениях темпов роста национальной экономики;
- уход части женщин в теневой сектор экономики, а также распространение проституции;
-
ухудшение физического и психологического здоровья женщин, что влечет рост бродяжничества, наркомании и алкоголизма в обществе.
По данным ряда
исследований, изменение
уровня женской
безработицы в России зависит
в основном от двух факторов: от уровня рождаемости и от количества заключенных браков.
Расчеты на основе регрессионного и корреляционного анализов показали, что заключение брака и рождение ребенка примерно в одинаковой степени влияют на изменение уровня женской безработицы, но в разном направлении. Это означает, что при увеличении числа заключенных браков на 1% безработицы среди женщин в среднем увеличится на 6%, что может объясняться патриархальными настроениями в обществе (мужчина должен зарабатывать), а также большим количеством неоплачиваемой работы, которую выполняет женщина (домашние работы, воспитание детей, уход за пенсионерами и больными и т.д). [5].
Напротив, увеличение рождаемости влечет за собой снижение женской безработицы в среднем на 7%, что объясняется стремлением женщины обеспечить достойную жизнь ребенку, а значит и необходимость стабильного заработка и наличие постоянного рабочего места. Рождение ребенка вынуждает домохозяйства увеличивать потребительские расходы при одновременном сокращении сбережений и снижении инвестиционной деятельности, что также может проявляться в реструктуризации персонального (семейного) бюджета.
На сегодняшний день при численном превосходстве женщин в мире на долю женского работающего населения приходится всего 38% мирового ВВП, что говорит о серьезной проблеме неравенства мужчин и женщин на рынке труда. Зарубежные исследователи
смоделировали ситуацию, при которой женщины полноценно бы участвовали в трудовых отношениях наравне с мужчинами. Выяснилось, что при отсутствии неполного рабочего
дня, а также увеличении доли женщин в высокопродуктивных отраслях мировой ВВП мог бы увеличиться на 8-10% в год (около
15 трлн. долларов). Это приводит нас к логичному утверждению: расширение возможностей женщин в сфере труда очевидное экономическое решение. [5].
В первую очередь, снижение безработицы среди женщин ведет к экономическому росту. По оценкам экспертов, отечественный ВВП мог бы вырасти на 2-4%, на 5 % в Соединенных Штатах, на 9
% в Японии и 27 % в Индии. Во-вторых, большее число надежных и хорошо оплачиваемых рабочих мест для женщин повышает общий уровень дохода на душу населения. В-третьих, снижение безработицы среди женского населения, безусловно, приведет к уменьшению числа бедных в стране. Сокращение разрыва между мужчинами и
женщинами (в возрасте 15–64 лет) на рынке труда может увеличить ВВП страны на 12 % в течение ближайших 15 лет[7,108].
Какие же меры государственной поддержки необходимо принять для
снижение женской безработицы? На наш взгляд, необходимо сосредоточиться на следующих направлениях:
-дальнейшее развитие программ подготовки и переподготовки женщин;
-совершенствование информационного аспекта на рынке труда в целом, а также на бирже труда, в частности;
-развитие легкой пищевой промышленности, в которой традиционно были заняты женщины;
-ориентация на поддержку малого и среднего предпринимательства в стране. Многие женщины, не найдя подходящую работу, переходят в неформальный сектор экономики, где занимаются бизнесом на индивидуальной основе, а значит
необходимо создать
все
условия для беспрепятственного доступа женщин к бизнесу, а также к его комфортному ведению;
-создание программ по стимулированию заинтересованности женщин в труде. Это касается прежде всего домохозяек, которые все свое время тратят на содержание домашнего
хозяйства. Для этого также необходимо развивать сектор платных социальных услуг, развитие сфер по дошкольному воспитанию детей (увеличение числа детских садов, совершенствование института сиделок и нянь на дому и т.д).
Все вышеперечисленные аспекты, могут уже в краткосрочном периоде снизить число безработных женщин, а в долгосрочной перспективе стимулировать снижение дискриминационных процессов по отношению к женщинам не только в экономике, но и в других сферах общественной жизни.
На данный момент происходят некоторые «подвижки» в данной проблеме. Происходит стремительное увеличение числа женщин на
руководящих постах
в бизнесе. На руководящих постах
сейчас 43 процента женщин-предпринимателей. Также количество занятых женщин в экономике увеличивается в последние несколько лет (Рис. 1).
Таким образом, проблема женской безработицы и по сей день остается
актуальным явлением не только в российской экономике, но и по всему миру. Данная макроэкономическая проблема заслуживает большего внимания со стороны экспертов, аналитиков и, в первую очередь, государства. Бизнес, со своей стороны, должен быть также заинтересован в привлечении именно женской рабочей силы. В добавок ко всему, образовательная система должна обеспечивать возможность получения квалификации, ее повышения, переобучения на новые специальности в рамках среднего профессионального и высшего образования. Что немаловажно, помимо власти само общество должно понять всю важность и актуальность проблемы женской безработицы в современном мире. Только при тесном сотрудничестве всех названных звеньев
решение данной проблемы
может быть эффективным и
действенным.
Список литературы
1.Российская
Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации Текст – М.: Экзамен, 2016
2.Зуйкова Е.М. Феминология и гендерная политика / Зуйкова Е.М., Ерусланова Р.И., - 3-е изд. - М.:Дашков
и К, 2017. – 99-111 с.
3
.Макроэкономика. Учебник,
Рекомендовано ФГАУ
«ФИРО»,
/Отв. Ред.
М.Л.Альпидовская, Н.В.Цхададзе.
- Ростов на Дону «Феникс» 2017.- 409 с.
4
.Назарько Ю. В., Рубанова А.А. Дискриминация женщин на рынке труда// Психология, социология и педагогика. 2015. № 12
– С. 88-91.
5 .Ножова А. С. Женщина на рынке труда // Молодой ученый. — 2015. — №21. — С. 363-367. [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/101/22790/ (Дата обращения: 04.12.2017).
6.Похвощев В.А., Колесникова О.А. Развитие женского предпринимательства как фактор обеспечения эффективной
занятости/ Похвощев В.А.,
Колесникова
О.А./
Научная
электронная библиотека Киберленинка. 2013. [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/v/razvitie- zhenskogo-predprinimatelstva-kak-faktor-obespecheniya-effektivnoy-zanyatosti (Дата обращения: 03.12.2017).
7. Цхададзе
Н.В. Социально-экономические последствия развития
неформальной
занятости
в России // ж. «Вестник Тверского государственного университета, Серия «Экономика и управление», № 4 , 2015 г. – С.102-112.
8.
Цхададзе
Н.В. Последствия расширения неформального сектора в экономике //«Экономико- правовые аспекты реализации стратегии модернизации России: поискмодели эффективного социохозяйственного развития».
Сборник
статей международной научно-практической конференции. / под ред. Г.Б. Клейнера, Э.В. Соболева, В.В. Сорокожердьева, З.М. Хашевой – Краснодар: ЮИМ, 2015. – С.235-240.
9.Цхададзе Н.В., Богатская К.А. Миграция рабочей силы и ее влияние на воспроизводственные процессы //«Воспроизводство России в XXI веке: диалектика регулируемого развития» в 80-летию выхода в свет
книги Дж.
М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег».Сборник докладов III Международной научной конференции, г. Москва, 2016 – С.278-283.
10. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/.
11.Феномен рыночного хозяйства: векторы и особенности эволюции. Монография. / Под ред. Сидорова В.А., Ядгарова Я.С., Чапли В.В.- LSP 2017. -620 с.
