С целью разработки оптимального инновационного комплекса региона предлагается использовать предлагаемый ниже авторский метод, который в дальнейшем называется методом 4-х карт. Данный метод позволяет проводить диагностику регионального инновационного комплекса и выявлять его элементы, которые необходимы с позиции субъектов инновационного процесса, но отсутствуют в существующем комплексе или имеют недостаточный уровень развития.
Известны и другие методы диагностики уровня развития региональных инновационных комплексов, которые основаны на исследовании ключевых факторов, влияющих на инновационное развитие, либо на исследовании инновационного процесса и его подпроцессов, либо на выявлении потребностей производителя инновационной продукции или услуг и определении степени их удовлетворенности. Каждый из них обладает как достоинствами, так и недостатками. Например, при исследовании ключевых факторов не учитывается их влияние отдельно на каждой из стадий инновационного процесса, при анализе инновационного процесса и его подпроцессов не учитываются экономические интересы, которые определяют поведение субъектов, при выявлении потребностей производителей инновационной продукции или услуг не учитываются потребности, экономические интересы и мотивы субъектов, находящихся на предыдущих стадиях инновационного процесса [1].
Основное отличие авторского метода 4-х карт от перечисленных ранее состоит в том, что он основан на анализе потребностей субъектов, реализующих инновационный проект и являющихся центральными участниками инновационного процесса, и определении степени их удовлетворённости.
Такой подход позволяет сформировать инновационный комплекс, являющийся оптимальным с позиции достижения максимума бюджетной эффективности путем обеспечения основных субъектов, участвующих в инновационном процессе, всеми видами необходимых ресурсов, организационной и информационной поддержкой, что обеспечит удовлетворение их экономических интересов при условии достижения заданного уровня результатов инновационной деятельности.
Метод предусматривает формирование четырѐх карт (см. Рисунок 1):
- нормативной карты инновационного комплекса;
- карты существующего инновационного комплекса;
- диагностической карты;
- карты результатов диагностики.
Таблица 1 Нормативная карта инновационного комплекса
|
Стадия и субъект |
Группа потребностей |
Потребности |
|
|
Среда |
|
|
Финансы |
|
|
|
Услуги |
|
Карта существующего инновационного комплекса – это таблица, в которой мероприятия и институты, реализующие их в регионе, сгруппированы по стадиям, а внутри стадий – в соответствии с потребностями основного субъекта инновационного процесса [2-3].
Данная карта формируется путем анализа мероприятий, реализуемых на текущий момент времени в регионе разнообразными институтами: органами власти, специализированными организациями по поддержке инновационного процесса, инновационно-активными предприятиями, научными и образовательными учреждениями.
Таблица 2 Карта существующего инновационного комплекса
|
Стадия и субъект |
Потребности |
Мероприятия |
Институт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Диагностическая карта – это таблица, в которой проводится сравнение потребностей субъекта, определяемых нормативной картой, и реализуемых в регионе мероприятий, направленных на удовлетворение таких потребностей и соответствующих карте существующего инновационного комплекса. При проведении сравнения сопоставляются второй и третий столбы нормативной карты со вторым, третьим и четвѐртым столбцами карты существующего инновационного комплекса.
Таблица 3 Диагностическая карта
|
Стадия и субъект |
Группа потребностей |
Потребности |
Мероприятия |
Институт |
|
|
Среда |
|
|
|
|
Финансы |
|
|
|
|
|
Услуги |
|
|
|
Карта результатов диагностики представляет собой также таблицу, в которой выделяются неудовлетворенные потребности основного субъекта инновационного процесса, во-первых, из-за отсутствия мероприятий или института, во-вторых, из-за недостаточного уровня реализуемых мероприятий или развития института.
Таблица 4 Карта результатов диагностики
|
Стадия и субъект |
Группа потребностей |
Потребности |
Мероприятия |
Институт |
|
Недостающие элементы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Элементы с недостаточным уровнем развития |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Дублирующие элементы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
В данной карте также выделяются потребности, удовлетворение которых дублируется разными институтами или мероприятиями, что приводит к неэффективному использованию ресурсов.
Результаты анализа инновационного комплекса Самарской области с использованием вышеприведенного метода 4-х карт приведены в Табл.5. Во-первых, показано, что инновационный комплекс Самарской области в целом соответствует своему оптимальному состоянию. Во-вторых, выявлено, что недостающими элементами инновационного комплекса являются Фонд посевных инвестиций и Фонд прямых инвестиций, финансирующих инновационные проекты на посевной стадии и стадии расширения производства соответственно. В-третьих, обнаружены дублирующие элементы, это Региональный центр инноваций (РЦИ) и Центр инновационных и кластерных инициатив (ЦИК), которые оказывают образовательные услуги на посевной стадии и венчурной стадии, а также организуют работу с менторами на посевной стадии. В-четвертых, отмечены элементы с недостаточным уровнем развития. К таким элементам можно отнести РЦИ и ЦИК, реализующим работу с менторами и экспертами. Недостаточно привлекать их только на площадки технопарков, необходимо включать их в работу бизнес-акселератора и бизнес-катализатора, исключая дублирование проводимых мероприятий.
Таблица 5 Карта результатов диагностики инновационного комплекса Самарской области
|
Стадия и субъект |
Группа потребностей |
Потребности |
Мероприятия |
Институт |
|
Недостающие элементы |
||||
|
Посевная стадия – Команда |
Финансы |
Фонд посевных инвестиций |
|
|
|
Расширение производства, масштабирование – Инновационное предприятие |
Финансы |
Фонд прямых инвестиций |
|
|
|
Элементы с недостаточным уровнем развития |
||||
|
Прикладная наука – Учѐный |
Финансы |
Корпоративное финансирование |
7.2.1 |
Корпорации |
|
Посевная стадия – Команда |
Услуги |
Ментор |
2.4.6 |
РЦИ |
|
|
|
|
3.4.5 |
ЦИК |
|
Дублирующие элементы |
||||
|
Посевная стадия – Команда |
Услуги |
Ментор |
2.4.6 |
РЦИ |
|
3.4.5 |
ЦИК |
|||
|
Посевная стадия – Команда |
Услуги |
Обучение |
2.4.1, 2.4.2 |
РЦИ |
|
3.4.2, 3.4.3, 3.4.4 |
ЦИК |
|||
|
Венчур – Инновационное предприятие |
|
Обучение |
2.5.1 |
РЦИ |
|
3.5.2, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5 |
ЦИК |
|||
Также можно отметь недостаточное финансирование прикладных разработок в университетах и научных организациях со стороны корпораций, вызванное практикой решать возникающие технологические задачи исключительно собственными силами, исключая передачу решения таких задач в сторонние организации.
Полученные результаты позволяют сделать выводы, что для доведения существующего регионального инновационного комплекса до оптимального состояния необходима его частичная перестройка в соответствии с полученной картой результатов диагностики.
Список источников
1. Горбунов, Д.В. Развитие инфраструктуры бюджетной поддержки инновационных проектов в Самарской области / Д.В. Горбунов. – М.: Альянс Медиа Стратегия, 2014. – 221 С.
2. Горбунов, Д.В. Инфраструктурная модель бюджетной поддержки реализации инновационных проектов (на примере Самарской области) / Д.В. Горбунов, Д.Ю. Иванов // Экономические науки. 2014. №6. С.107-115. [Электронный ресурс] URL: http://www.ecsn.ru/articles/index/201406.
3. Горбунов, Д.В. Формирование региональной инновационной системы на основе концепции «Тройной спирали» / Д.В. Горбунов, В.Д. Богатырев // Экономические науки. 2014. №7. С. 64-68. [Электронный ресурс] URL: http://www.ecsn.ru/articles/ index/201407.