В агропромышленном комплексе страны в условиях социализма, который господствовал до 90-х гг. прошлого века, не был реализован такой важнейший фактор эффективности и стабильности производства, как многообразие форм предпринимательства и форм собственности. В стране полвека монопольно господствовали колхозы и совхозы, где нельзя было и думать о личной выгоде, предпринимательстве. Обе эти формы, по сути, были схожи, так как функционировали в условиях государственной собственности на землю. Их социально- экономическое развитие осуществлялось на основе доведенных государством планов, госзаказов, социалистических обязательств на реализацию продукции, лимитов на поставляемые продукты.

    Гражданский кодекс РФ в настоящее время выделяет следующие организационно-правовые формы в АПК: сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК), индивидуальные предприниматели (ИП), крестьянские фермерские хозяйства (КФХ), хозяйственные товарищества, полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества (ОАО, ЗАО), общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО), дочерние и зависимые общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП, МУП), ассоциации, союзы.

     Основными тенденциями институциональных преобразований, характеризующими текущий этап социально-экономических реформ на селе, являются: развитие крупных предприятий с частной формой собственности на основе кооперации и интеграции, оптимизации и специализации производства; формирование государственной научно-производственной сферы; развитие крупных вертикально интегрированных структур холдингового типа; разукрупнение убыточных сельскохозяйственных предприятий с последующим образованием крестьянских (фермерских) и семейных хозяйств с дальнейшей их кооперацией; формирование на этой основе логистической системы в мелкотоварном секторе АПК; взаимодействие малых форм хозяйствования и крупно товарных сельскохозяйственных организаций.

     В итоге этих тенденций в Волгоградской области сложилось четыре относительно самостоятельных, обладающих внутренней целостностью институциональные формы организации сельскохозяйственного производства, каждой из которых соответствуют определѐнные формы организации и размеры производства. Это сельскохозяйственные организации, крестьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства (Табл.1), а также крупные интегрированные формирования, не образующие самостоятельной правовой формы, но обладающие спецификой как внутрихозяйственной организации производства и управления, так и отношений собственности.

Таблица 1 Удельный вес производства продукции сельского хозяйства по категориям товаропроизводителей в Волгоградской области

	2000 г. %	2005 г. %	2010 г. %	2011 г. %	2012 г. %	2013 г. %	Темп роста (разы)	Относител ьное отклонени е 2013 г.- 2000 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Хозяйства всех категорий
Сельское хозяйство	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	5,46	-
Растениеводство	51,8	59,4	60,0	66,4	63,6	67,9	7,15	+16,1
Животноводство	48,2	40,6	40,0	33,6	36,4	32,1	3,64	-16,1
Сельскохозяйственные организации
Сельское хозяйство	36,9	39,5	27,7	37,4	34,8	35,2	5,22	-1,7
Растениеводство	23,7	28,6	18,5	28,9	25,5	26,4	6,10	+2,7
Животноводство	13,2	10,9	9,2	8,5	9,3	8,8	3,63	-4,4
Хозяйства населения
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сельское хозяйство	57,7	48,5	63,4	48,5	52,7	51,0	4,83	-6,7
Растениеводство	24,2	20,2	33,7	24,7	27,2	29,3	6,60	+5,1
Животноводство	33,5	28,3	29,7	23,8	25,5	21,7	3,62	-11,8
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Сельское хозяйство	5,4	11,9	8,9	14,0	12,5	13,7	13,84	+8,3
Растениеводство	3,9	10,6	7,7	12,7	10,8	12,1	16,95	+8,2
Животноводство	1,5	1,3	1,2	1,3	1,7	1,6	5,80	+0,1

 

   Объем производства продукции сельского хозяйства за предыдущие 13 лет (2000 г. – 2013 г.) значительно увеличился (5,46 раз), в основном за счет роста производства продукции растениеводства на 16,1 % при сокращении животноводческой продукции. Во всех категориях кроме КФХ и ИП наблюдается уменьшение удельного веса продукции животноводства. Нельзя не отметить, что самые высокие показатели темпа роста присутствуют именно в категории КФХ и ИП, но не нужно забывать, что фактор растущей инфляции имеет место быть. По структуре эта категория тоже показывает наибольшее положительное отклонение по растениеводству в частности.

    Меры господдержки осуществляемые как Министерством сельского хозяйства Российской Федерации так и региональным бюджетом, в основном используются крупными агроформами, что, связано со значительными трансакционными издержками на оформление субсидий. Актуальной задачей является более справедливое (в т.ч. с точки зрения конкуренции) распределение средств господдержки и больший акцент на поддержке малых форм хозяйствования, который способен обеспечить больший социальный эффект и менее концентрированное антропогенное воздействие. Одной из форм такого смещения акцентов может стать стимулирование кооперативного движения, другой – формализация инструментария предоставления субсидий.

   В странах-членах Европейского Союза в сельскохозяйственном секторе в основном доминируют кооперативы, особенно в сфере организации сбыта сельскохозяйственной продукции. Во Франции, Германии и Голландии сельскохозяйственные кооперативы берут свое начало от сельских кредитносберегательных групп, которые дали толчок развитию крупномасштабных банковских операций и претендуют на достойное место среди крупнейших банков мира. Потребительские кооперативы представляют самые крупные фермерские хозяйства Великобритании и владеют одной из ведущих страховых компаний и солидным банком.

   В Германии существуют фермерские кооперативы трех уровней: местного, регионального и федерального. На местном уровне действуют 4675 кооперативов. Из общего числа первичных кооперативов примерно 15% занимаются кредитованием,13% - закупочно-сбытовой деятельностью, 14% - переработкой животноводческой и другой сельскохозяйственной продукции,19% - оказывают технологические услуги и т.д. Местные кооперативы объединены в 17 региональных союзов, их обслуживает 47 функциональных центров, 3 банка и 25 специальных учреждений. Кроме того, на федеральном уровне функционируют 3 центральных союза. Таким образом, все сельское хозяйство Германии охвачено кооперативным движением.

    Таким образом, мы можем сделать выводы о том, что различия сельскохозяйственных предприятий в организационно-правовых формах, а также в формах собственности оказывают существенное влияние на формирование системы управления в отраслях АПК, а также и на взаимоотношения вышестоящих органов управления с другими отраслями и организациями

 

Список литературы

1.     «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014)

2.     Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Волгоградской области: статистическое обозрение/Терр. орган Фед. Службы гос. Статистики по Волгоград. обл. – Волгоград, Волгоградстат, 2014.-196 с.