04 января 2016г.
Департамент федеральной государственной службы занятости населения является координатором деятельности органов службы занятости населения на рынке труда Краснодарского края. Основной проблемой края является высокий уровень безработицы, по сравнению с показателем страны. По данным Федеральной службы государственной статистики от 28.03.2014 г. в Краснодарском крае уровень безработицы составляет 6,1%, по Южному Федеральному округу – 6,5%, по России – 5,5%. Для сравнения: в Ставропольском крае – 5,6%, Чеченской Республике – 26,9%, г.Москва и Московской области – 1,7%, г.Санкт-Петербурге – 1,5%, г.Тюмени – 4,7%.
Если посмотреть на эту проблему в разрезе Краснодарского края: в Краснодаре в 2013 году зафиксирован низкий уровень регистрируемой безработицы – 0,2%, г. Сочи – 0,17%, Крыловской район – 3,2%, г.Усть-Лабинск – 8%.
Основная причина высокого уровня безработицы - состояние экономики некоторых районов: отсутствие рабочих мест, недостаточные темпы развития малого бизнеса, личных подсобных хозяйств, проблемы привлечения инвестиций муниципальными образованиями края.
На развитие рынка труда влияют ряд показателей, раскрывающих сущность политики занятости, к ним относятся: численность экономически активного населения (занятые и безработные), численность экономически неактивного населения, уровень экономической активности населения, уровень занятости и уровень безработицы (Табл.1).
Таблица 1 Экономически активное население и экономически неактивное население в возрасте 15 -72, тыс. чел.
Год
|
Эконо- мически активное население
|
в том числе
|
Эконо- мически неактивное население
|
Уровень экономической активности населения, %
|
Уровень занятости,
%
|
Уровень безра- ботицы, %
|
занятые
|
безработ
-ные
|
2011
|
2586,6
|
2433,4
|
153,2
|
1143,4
|
69,3
|
65,2
|
5,9 |
2012
|
2633,7
|
2487,0
|
146,7
|
1250,8
|
67,8
|
64,0
|
5,6
|
2013
|
2619,5
|
2459,5
|
160,0
|
1310,7
|
66,6
|
62,5
|
6,1
|
2013 в
% к 2011
|
101,2
|
101,0
|
104,4
|
114,6
|
х
|
х
|
х
|
Уровень экономически активного населения увеличивается (1,2%), это связано с ежегодным приростом численности постоянного населения за счет миграционного прироста и снижения показателя естественной убыли населения. Но наряду с ростом экономически активного населения, нельзя не заметить повышение уровня безработицы.
Итак, статистическая картина безработицы Краснодарского края: 45% – люди, уволившиеся по собственному желанию;
20% – длительно не работающие трудоспособные граждане;
7% – сотрудники различных организаций, попавшие под сокращение; 69% – женщины, активно ищущие работу, 31% – мужчины;
27% – безработная молодежь в возрасте до 29 лет;
12% – инвалиды и 11% – люди предпенсионного возраста.
Ситуация на рынке труда в Краснодарском крае нестабильная (Рисунок 1), уровень безработицы в 2011 г. снизился на 0,8%, а в 2013 г. возрос на 0,5%. Руководитель департамента труда и занятости населения Кубани И.Мелких считает, что «основной проблемой рынка труда Краснодарского края является дисбаланс между спросом и предложением. Например, нужно почти 2,5 тысячи врачей, а в службу занятости на 1 октября 2014 г. обратилось только 65 человек этой профессии».
Рис.1. Уровень
безработицы в Краснодарском крае
На 28 марта 2014 года в Краснодарском крае около
160 тысяч
человек
находились в статусе «безработный».
По итогам обследования населения Краснодарского края по проблемам занятости
в марте 2014 г., численность экономически активного населения в возрасте 15–72 лет составила
2596,6 тыс. человек,
или 49,1% от общей численности населения
края. В их числе 2367,7 тыс. человек (91,5%) заняты в экономике
(из них 1445,7 тыс. человек – в организациях) и 218,9 тыс. человек (8,5%) не имели работы или доходного
занятия, но активно искали
работу и
были готовы приступить к ней в обследуемую
неделю
и
в
соответствии
с
методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные.
Говоря о ситуации
занятости в 2014 году, необходимо отметить снижение
по всем показателям: уровень занятости, уровень безработицы, уровень экономически активного населения.
Политика занятости в крае не совершенна, нужно провести
ряд мер, которые
помогут еѐ улучшить. Конвенция МОТ в качестве приоритетной цели определила политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости.
Стратегической целью деятельности государственной службы занятости населения
Краснодарского края является обеспечение защиты населения от безработицы
посредством содействия гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям - в подборе необходимых работников.
Основными задачами государственной политики
в области формирования и регулирования рынка труда являются:
- снижение уровня безработицы по методологии МОТ;
- содействие сглаживанию имеющихся диспропорций в спросе и предложении рабочей
силы на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе;
- обеспечение доступности и качества
государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
- повышение удельного
веса трудоустроенных граждан
в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью трудоустройства;
- недопущение социальной напряженности на рынке труда;
- совершенствование
материально-технической базы, развитие информационных технологий центров занятости населения.
Основные приоритеты в деятельности службы занятости населения:
- повышение информированности граждан
и работодателей о тенденциях спроса
и предложения рабочей силы на рынке труда;
- обеспечение полноты и качества государственных услуг, оказываемых населению и работодателям, в области содействия занятости населения при эффективном использовании бюджетных средств;
- развитие и повышение качества
системы профессиональной подготовки безработных граждан;
- совершенствование
системы социального партнерства на рынке труда, поиск новых направлений взаимодействия по содействию трудоустройству молодежи, граждан,
проживающих в сельской
местности, граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы.
Итак, высокий уровень
безработицы является актуальной проблемой Краснодарского края.
Департамент федеральной государственной службы занятости
населения осуществляет меры, направленные на еѐ решение, в результате реализации которых по прогнозу
к 2016 г. уровень безработицы в Краснодарском крае должен снизиться на 0,6% и составить не более 5,5%.
Список литературы
1. Мазин, А.Л. Экономика труда: учеб. пособие для студентов вузов экономических специальностей / А.Л. Мазин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 623 с.
2.
Костюченко, Т.Н. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития:
Учебное методический комплекс / Т.Н. Костюченко - 4-е изд. перераб. и доп.–
Ставрополь: АГРУС, 2012. – 156 с.
3.
Костюченко, Т.Н. Развитие
предпринимательства как условие роста занятости
населения России / Т.Н. Костюченко, Т.Р.Даниелян. – Актуальные проблемы развития предпринимательства: сб. науч. трудов по матер. науч.-практ. конф., посв. Дню росс. пред-ва. – Ставрополь: АГРУС, 2012. – С.79-85.
4.
Российский статистический ежегодник / Россия в цифрах.-
М., 2013.
5. ЭБС «Университетская библиотека ONLINE» Архипов А.И., Карпухин
Д.Н., Кокин Ю.П. Экономика труда: учеб. пособие. – М.: Экономика, 2009. – 560 с.