12 января 2016г.
С началом процесса реформирования большие надежды в решении продовольственной проблемы, занятости сельского населения и социального развития села возлагались на создание владельцами почти 7 млн. земельных паев более 110 тыс. мелкотоварных фермерских хозяйств как основной формы хозяйствования. Поэтому разными концепциями, программами, стратегиями и законодательными актами предусматривалась государственная поддержка этой формы хозяйствования. Однако в последние годы объемы бюджетной поддержки фермерских хозяйств резко сократились. В Российской Федерации в процессе реформирования ставилась задача создания фермерских хозяйств оптимальных размеров. Важно заметить, что во многих странах мира размеры фермерских хозяйств не отвечают оптимальным, но они эффективно функционируют с привлечением рациональных способов организации использования технических средств (разнообразные кооперативы, пункты аренды и проката техники и т.п.). Таким образом, проблемой является собственно организация эффективного производства в основном за счет аренды или создания кооперативов по общему использованию техники, а также стратегии обслуживания и определения вариантов технического оснащения фермерских хозяйств и в последнюю очередь – за счет аренды и покупки земли фермерами.
Опыт ведущих стран мира показывает, что в каждой из них семейная ферма — основа аграрной экономики. В США численность фермерских хозяйств — 2,2 млн. Они владеют 89 % всех земель. Средний размер участка — 168 га. Животноводческая ферма в среднем — 118 голов КРС. Молочная — 131 корова. Свиноводческая — 800 голов. В Германии сельское хозяйство более чем на 90 % состоит из семейных ферм. Их число — 300 тыс. Средний размер — 49 га. Животноводческая ферма — в среднем 77 голов КРС, молочная — 50 коров. Средняя свиноводческая ферма — 1 тыс. голов.
В Финляндии сельское хозяйство практически на все 100 % — фермерское. Там 60 тыс. семейных ферм со средним размером земли — 38 га. В свиноводческой ферме — в среднем 1200 голов, в животноводческой — 50 голов КРС, в молочной — 29 коров.
То есть везде и всюду — ставка на малые хозяйства семейного типа. И эта модель — исключительно эффективна. К примеру, на 1 октября 2013 года в Россию ввезено цельномолочной продукции в объеме 27,7 тысяч тонн. Причем больше всего — из Финляндии — 12,2 тысячи тонн [1].
Характерно, что финская «Валио», голландская «Кампина» и другие известные продовольственные концерны на самом деле являются кооперативными объединениями. Они созданы на основе семейных ферм и используют производимую ими продукцию. Семейная ферма является там в полном, прямом смысле слова общественной и государственной ценностью.
Передовой опыт этих стран, их достижения — это во многом воплощение в практику научных идей наших талантливых ученых-аграрников — А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, А.Н. Челинцева, Н.П. Макарова и других.
На экономическую эффективность фермерских хозяйств оказывает влияние целый ряд факторов, определяющих их производственное направление, специализацию и организационно-экономические формы владения и пользования землей.
Семейные фермы, в силу своей непревзойденной мотивации к труду, с самого начала проявили себя как высокопроизводительные, эффективные хозяйства. А фермерский сектор — как самый динамичный и перспективный сектор отечественного АПК.
В фермерских хозяйствах устойчиво растет производство зерна. Сегодня их доля составляет четвертую часть всего российского урожая. Одна треть подсолнечника — тоже фермерская. Фермерские хозяйства вместе с микропредприятиями, которые по сути те же КФХ, производят картофеля столько же, сколько и сельхозпредприятия. А овощей — даже больше их.
На протяжении прошедших лет в Ростовской области производством продукции растениеводства занимаются, в основном фермерские хозяйства, земельный надел которых до 200 га и более.
На начало ноября 2015 года сбор урожая зерновых культур практически завершен (98,7%). По предварительным данным в хозяйствах всех категорий намолочено 1765,8 тыс. тонн зерна (в первоначально- оприходованном весе), подсолнечника намолочено 776,5 тыс. тонн, накопано 30,7 тыс. тонн картофеля, собрано 224,5 тыс. тонн овощей открытого грунта.
На начало ноября 2015 года поголовье крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах, по расчетам, составило 218,1 тыс. голов (на 4,3% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров – 49,8 тыс. голов (на 4,6% меньше), поголовье свиней – 75,7 тыс. голов (на 5,8% больше), овец и коз – 6,8 тыс.голов (на 1,5% меньше), птицы – 85,1 тыс. голов (на 13,2% больше) (Табл. 1) [2, 3].
Таблица 1 Продукция фермерского хозяйства Ростовской области (в структуре ОКВЭД; в фактически действовавших ценах; млн. руб.)
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Продукция сельского хозяйства
|
17261,0
|
12687,1
|
15805,4
|
24431,8
|
26557,7
|
27917,9
|
в том числе:
|
|
растениеводство
|
14769,8
|
10049,1
|
12825,4
|
21531,7
|
23687,8
|
24969,2
|
животноводство
|
2491,2
|
2638,1
|
2980,0
|
2900,1
|
2869,9
|
2948,7
|
В 2014 году на экономику КФХ существенно повлияли низкие цены на зерно и подсолнечник, а размер несвязанной поддержки (7 евро/га) не смог обеспечить выравнивание доходности, да и воспользовались поддержкой не более 1/3 фермеров. Причина в том, что в стране и области до сих пор не создана эффективная система поддержки малого сельскохозяйственного предпринимательства.
В развитых странах мира существуют информационно-аналитические системы, организационно, юридически, технологически и финансово сопровождающие деятельность фермерских хозяйств, в результате возрастает эффективность их функционирования и в первую очередь – производительность труда. В неструктурированной отечественной среде стремительно начали развиваться агрохолдинги, которые за счет высоких экономически необоснованных уровней арендной платы поглощают не только фермерские хозяйства, но и большие сельскохозяйственные предприятия.
Прежде всего соотносительно с теоретическими и методическими вопросами выявления ключевых факторов, сдерживающих создание, функционирование и развитие фермерских формирований, а именно: влияние агрохолдингов на функционирование фермерских хозяйств (как упоминалось, за счет высшего уровня арендной платы поглощение более мелких предприятий) и не прогнозируемость направления вектора государственной финансово-кредитной и информационно-аналитической поддержки вместо их стабильности на обозримое будущее. Нуждаются в дальнейшем решении вопросы оптимизации размеров фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве продукции растениеводства и животноводства. Самый важный шаг в этом направлении – произвести вариантные оценки капитальных инвестиций для поддержки кооперативов по использованию техники или оснащения собственными техническими средствами предприятий больших размеров. Собственно, определение критерия оценки инвестиций с целью приобретения техники для кооперативов или хозяйств является залогом изменения ориентиров в стратегии государственной поддержки как эффективной меры на перспективу.
Данные статистико-экономического анализа конечно же не могут быть взяты полностью за основу оценки экономической эффективности фермерских хозяйств в абсолютном плане. Это всего лишь ориентиры, отражающие самые поверхностные структурные сдвиги в организационно-экономическом развитии отечественного фермерского производства. Но тем не менее, даже предварительные исследования позволяют с некоторой вероятностью говорить о наиболее приоритетных формах и типах развития фермерских хозяйств в современных сложных социально-экономических условиях аграрного производства.
Список литературы
1. Плотников В.Н. Экономическая эффективность и социальная значимость семейных фермерских хозяйств.URL: http://www.akkor.ru/sites/default/files/broshyura_1.pdf
2. Социально-экономическое положение Ростовской области в январе – октябре 2015 года. URL: http://rostov.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/rostov/resources/3edf1b004aaf82deb487f59ed7b90b3a/Binder1.pd f
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. URL: http://rostov.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/rostov/ru/statistics/enterprises/agriculture/