19 июня 2016г.
Институт аффилированных лиц хозяйственного общества в законодательстве Республики Беларусь появился сравнительно недавно и стал свидетельством развития в сфере правового регулирования субъектов хозяйствования, и в частности защиты прав и законных интересов участников хозяйственных обществ.
Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» в ст. 56 определил, что аффилированными лицами признаются лица хозяйственного общества, т.е. физические и юридические лица, способные прямо или косвенно определять решения либо оказывать влияние на их принятие хозяйственным обществом, а также юридическими лицами, на принятие решений которыми хозяйственное общество оказывает такое влияние.
Следовательно, из приведенного определения можно заключить, что аффилированными лицами могут быть два вида субъектов: физические и юридические лица. Однако аффилированными признаются исключительно лица хозяйственного общества. Таким образом, белорусское законодательство понятие аффилированного лица рассматривает в узком значении и в связи с этим данная категория, в отличие от российского права, рассматривается исключительно в рамках хозяйственного общества. При этом законодательством установлен закрытый перечень лиц, которые могут быть признаны аффилированными.
Однако, О. В. Чекмарева считает, что приведенный законодателем перечень нельзя считать исчерпывающим, предлагая закрепить наиболее общие основания приобретения статуса аффилированного лица коммерческой организации, а не частные случаи аффилированности [2, c. 19].
Учитывая то, что право Республики Беларусь «не закрывает» перечень договорных видов обязательств, вполне возможно наличие между акционерным обществом и иным лицом договора, который по своей природе или свойствам позволит признать лицо аффилированным. При этом перечень оснований приобретения статуса аффилированного лица, на наш взгляд, необходимо сделать открытым, а иным лицам имеющим заинтересованность должна быть предоставлена возможность в судебном порядке требовать признания физического или юридического лица аффилированным лицом по иным, не указанным в законе основаниям.
В 1998 г. в Федеральный Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» были внесены изменения и дополнения. В частности, было дано определение аффилированных лиц и установлен их перечень. Так, под аффилированным лицом, российский законодатель понимает физических и юридических лиц, способных оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
При этом считаем весьма уместной позицию Я. И. Функа о том, что наиболее корректным будет размещение белорусским законодателем легального определения «аффилированное лицо» не в Законе Республики Беларусь «О хозяйственных обществах», а в ином законодательном акте, к которому могли бы отсылать нормы иных актов законодательства [3, c. 38].
Таким образом, аффилированные лица в праве Республики Беларусь и Российской Федерации – это лица, способные оказывать влияние на какую-либо деятельность. Однако в соответствии с российским законодательством данная категория лиц рассматривается как единый хозяйствующий субъект, в связи с тем, что данные лица оказывают влияние на деятельность юридических или физических лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Наличие аффилированных лица может быть свойственно не только хозяйственным обществам, но и иным видам коммерческих организаций, в частности унитарным предприятиям. Следовательно, на наш взгляд, более последовательным является подход, изложенный в законодательстве Российской Федерации.
Согласно мнению А. П. Дедюли, который обосновывает его современной практикой, лишь малая доля хозяйственных обществ в Республике Беларусь неукоснительно исполняет все положения в части аффилированных лиц Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах». Причиной этому во многом является его диспозитивный характер отдельных его положений [1]. Можно предположить, что многими хозяйственными обществами требования о размещении в печатном средстве массовой информации сведений о аффилированных лицах, указанных в статье 57 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах», ввиду отсутствия конкретных требований, фактически игнорируются.
Закон Республики Беларусь «О хозяйственных общества» не разъясняет порядок ведения учета и в отличие от российского законодательства не вводит примерной отчетности об аффилированных лицах перед госу- дарственными органами, т.е. хозяйственное общество само определяет критерии к порядку ведения учета аффилированных лиц. В тоже время в ст. 73 Положения Центрального Банка Российской Федерации «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» закреплено, что акционерные общества обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, составленному по установленной законом форме и должны содержать сведения, которые известны или должны быть известны этому акционерному обществу об его аффилированных лицах.
Таким образом, российское законодательство, откуда белорусским правом был заимствован институт «аффилированое лицо» рассматривает данное понятие как общеправовое. В свою очередь, правовая категория «аффилированного лица», сформировавшаяся в белорусском праве, представляет собой самостоятельный институт со своими особенностями, который во многом отличен от опыта иностранного законодателя. При этом узкое понимание аффилированного лица в белорусском праве, в рамках хозяйственных обществ, способствовало специфическому толкованию этого явления, в частности выделению такого признака как прямое и косвенное влияние аффилированного лица на деятельность хозяйственного общества, сохраняя при этом формальные недостатки в учете своих аффилированных лиц хозяйственными обществами.
Список литературы
1. Дедюля, А. П. Опубликование в средствах массовой информации и сети интернет сведений о сделках хозяйственного общества, в совершении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц / А.П. Дедюля // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСепектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
2. Чекмарева, О. В. Гражданско-правовое положение аффилированных лиц коммерческих организаций автореф. дис. На соискание ученой степени кандидата юридических наук 12.00.03 / О. В. Чекмарева, Белорусский государственный университет – Минск, 2009. – 26 с.
3. Функ, Я.И. Акционерное общество : комментарий к Закону Республики Беларусь «О хозяйственных обществах». В 5 кн. Кн. 5. / Я.И. Функ. – Минск : Амалфея, 2008. – 444 с.
