07 января 2016г.
Для улучшения показателей стоимости и сроков строительства и реконструкции основных фондов следует использовать комплексный подход, который, с одной стороны, обеспечивает привязку деятельности по расширенному воспроизводству основных фондов предприятия к его базовой корпоративной и инвестиционной стратегиям, а с другой стороны способствует формированию организационно-экономического механизма этой деятельности. Мы предлагаем рассматривать весь комплекс мер по снижению стоимости и сокращению сроков строительства по двум важнейшим направлениям:
1. Стратегическое планирование расширенного воспроизводства основных фондов в рамках базовой корпоративной и инвестиционной стратегий развития.
2. Ресурсно-институциональное обеспечение строительства и создание эффективной системы управления строительством и реконструкцией основных фондов предприятия.
В рамах первого направления решаются следующие задачи:
- определение значения и места расширенного воспроизводства основных фондов в корпоративной и инвестиционной стратегиях предприятия,;
- выбор рациональных форм воспроизводства основных фондов, обеспечивающих реализацию базовой стратегии развития предприятия.
- выбор способов организации строительно-монтажных работ, обеспечивающих снижение стоимости и сокращение сроков строительства и реконструкции основных фондов.
- обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов инвестиционными ресурсами.
В рамках второго направления предполагается решение задач по разработке и внедрению элементов организационно-экономического механизма снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов за счет рациональной организации СМР и создания системы управления инвестиционно-строительными проектами. При этом термин «механизм» мы используем в переносном смысле и рассматриваем как «систему, устройство, определяющие порядок какого-нибудь вида деятельности» [1С309]. Применительно к анализируемой экономической деятельности организационно-экономический механизм включает совокупность экономических и управленческих методов и инструментов снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов предприятия, а также структурно- организационных и профессиональных ресурсов достижения поставленных стратегических целей и решения текущих задач в сфере расширенного воспроизводства основных фондов.
Этот механизм включает:
- формирование ресурсной базы строительства и реконструкции основных фондов на основе существующей стратегии, с учетом применяемых форм воспроизводства основных фондов и способов организации строительно-монтажных работ;
- создание механизма координации производственной и строительной деятельности;
- разработка и внедрение методов контроля стоимости и сроков строительства объекта на всех стадиях проектирования и строительства;
- внедрение в деятельность предприятия по строительству и реконструкции основных фондов современных методов управления проектами;
- создание базы знаний, в том числе пакетов типовой договорной, конкурсной, проектной и строительной документации, а также баз данных о рынках строительных работ и поставок технологического оборудования.
В основе рассматриваемого организационно-экономического механизма лежит система управления проектом строительства и реконструкции основных фондов предприятия. Управление проектами такого типа включает выполнение значительного количества узкопрофессиональных контрольных и надзорных функций, таких как:
- функция строительного контроля со стороны заказчика;
- функция авторского надзора со стороны проектировщика;
- функция освидетельствования и проведения промежуточных и окончательных приемок объектов и их частей (очередей);
- функция проведения аудитов и экспертиз при возникновении разногласий с привлекаемыми подрядными и иными организациями;
- функция обеспечения эффективного взаимодействия с государственными контрольными органами контроля [2].
К управленческим решениям, определяющим стоимостные и временные показатели инвестиционно- строительных проектов, мы предлагаем относить следующие:
- выбор схемы реализации инвестиционно-строительного проекта, определяющей состав участников проекта, распределение рисков и характер взаимоотношений между ними [3];
- способы и качество отбора участников инвестиционно-строительного проекта;
- применяемые формы и условия контрактов на выполнение подрядных и проектных работ, поставки оборудование и оказание возмездных услуг;
- расчет стоимости строительства и контроль стоимостных параметров в ходе реализации инвестиционно- строительного проекта;
- сочетание внутреннего и внешнего контроля над ходом строительства и качеством строительной продукции;
- доарбитражное и арбитражное урегулирование споров с участниками инвестиционно-строительного проекта.
В суммированном виде проблемы, направления и решаемые задачи снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов предприятия представлены в Табл.1.
Таблица 1 Проблемы и направления снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов предприятия
|
№ п/п
|
Проблемы
|
Направления решения и решаемые задачи
|
|
1. Стратегическое и инвестиционное планирование
|
|
.1
|
Зависимость работ по воспроизводству основных фондов предприятия от текущего состояния предприятия и базовой стратегии его развития
|
Формирование эффективных механизмов стратегического планирования воспроизводства
основных фондов как части базовой стратегии развития предприятия.
|
|
.2
|
Инвестиционные риски в связи с изменениями в макроэкономической и рыночной ситуациях, вызывающие неритмичность финансирования
|
Выбор рациональной формы воспроизводства основных фондов.
Выбор рационального способа организации строительно-монтажных работ.
Выбор наиболее подходящих схем выполнения инвестиционно-строительных проектов.
Диверсификация источников инвестиций.
Создание механизма эффективной координации СМР с деятельностью основного производства.
|
|
.3
|
Недостаток собственных средств.
|
|
.4
|
Сложность выполнения СМР в условиях действующего производства.
|
|
.5
|
Сложность расчета стоимости строительства и оценки эффективности инвестиционно- строительных проектов
|
|
2. Институционально-ресурсное обеспечение и управление инвестиционно-строительными проектами
|
|
.1
|
Недостаток ресурсов, необходимых для выполнения полного объема функций заказчика (заказчика застройщика).
|
Выбор рационального способа организации строительно-монтажных работ.
Анализ потребностей в ресурсной базе для обеспечения СМР и ее формирование с учетом применяемых форм воспроизводства основных фондов и способов организации строительно-монтажных работ
Выбор наиболее подходящих схем выполнения инвестиционно-строительных проектов.
Формирование инженерно-управленческой структуры для осуществления технического надзора над строительством и укомплектование ее профессиональным кадрами, и (или) полный или частичный аутсорсинг инжиниринговых и управленческих услуг.
Формирование системы переобучения и повышения квалификации специалистов.
Создание базы знаний, в том числе пакетов типовой договорной, конкурсной, проектной и строительной документации, а также баз данных о рынках строительных работ и поставок технологического оборудования.
|
|
.2
|
Отсутствие ресурсов, необходимых для формирования технического задания, предпроектных проработок и проектирования.
|
|
.3
|
Отсутствие профессиональной службы технического надзора над строительством.
|
|
.4
|
Недостаток опыта и специалистов для изучения рынков общестроительных и специальных работ.
|
|
.5
|
Недостаток опыта и специалистов для проведения эффективного конкурсного отбора подрядчиков.
|
|
.6
|
Отсутствие опыта и специалистов, необходимых для организации управления строительством.
|
|
.7
|
Недостаток опыта и специалистов по управлению отношениями в рамках договоров строительного подряда и урегулированию споров с подрядчиками.
|
|
|
|
|
|
|
Составлено автором
Таким образом, повышение качества стратегического планирования развития предприятия в сочетании с формированием эффективного организационно-экономического механизма расширенного воспроизводства основных фондов позволит решить задачу снижения стоимости и сокращения сроков строительства при расширении или реконструкции действующего предприятия.
Список литературы
1. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2005.
2. Смирнов Е.Б., Паненко И.А. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов строительства и реконструкции основных фондов Нефтяное хозяйство. 1998. № 5. С. 7-9.
3. Смирнов Е.Б. Методологические и методические основы воспроизводства жилищного фонда крупного города в условиях экономики переходного периода. диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Санкт-Петербург, 1998.
