30 июля 2016г.
Разрабатывая идею и концепции проекта, составляя портфель проектов в компании и просто принимая решение о реализации того или иного проекта, необходимо исходить из того, насколько он будет успешным, эффективным, и что он даст компании и обществу. Говоря об успехе и эффективности проекта необходимо точно определить значение данных терминов, ведь несмотря то, что изучением этих вопросов исследователи занимаются уже более 50 лет, разница между понятиями до сих пор вызывает вопросы, и зачастую понятия употребляются не совсем корректно, что усугубляется еще и особенностями перевода. Здесь встает вопрос о еще более близких, особенно для русского языка, понятиях, связанных с эффективностью – это различие между терминами «efficiency» и «effectiveness».
Рассмотрим более детально эти понятия, чтобы увидеть их связь и различия, понять, какую сторону проекта они отражают и что показывают.
Один из ведущих экспертов в области проектного управления А. Шенхар и его коллега Д. Двир под эффективностью проекта понимают соблюдение им сроков, бюджета и спецификации. Успех проекта – это более широкое понятие, включающее в себя и эффективность, и влияние проекта на команду и покупателя, и коммерческих успех (т.е. выручку, рентабельность и т.д.), и выгоды от проекта в долгосрочной перспективе (т.е. способность проекта создать новые возможности: новый продукт, технологию и т.д). [Shenhar, Dvir, 2007, 35]
Некоторые исследователи, например, Р. Тернер и Р. Золин, не соглашаясь с пониманием успеха проекта А. Шенхаром, считают, что эффективность не является составляющей его успеха. По их мнению, не так важно, соответствовал ли проект срокам, спецификации и бюджетным рамкам, важнее, какое влияние он окажет на потребителя. [Turner, Zolin, 2012] Однако эмпирические исследования показали, что эффективность проекта умеренно сильно коррелирует с его успехом в целом, о чем свидетельствует коэффициент корреляции, равный 0,6, полученный на основании данных 1386 проектов. [Serrador, Turner, 2015]
Таким образом, становится ясно, что успех проекта – это понятие, объединяющее в себе как краткосрочные, так и долгосрочные измерители успеха. Однако как же определить разницу между терминами «efficiency» и
«effectiveness». Являются ли они синонимами, и с каким переводом должны быть использованы в русскоязычной науке?
Первым внес ясность в проблему известный американский специалист по теории управления Питер Друкер. Он говорил, что «результативность (effectiveness) – это делать правильные вещи, а эффективность (efficiency) – это делать вещи правильно». [Drucker, 1995] Другими словами, эффективность проекта – это его соответствие внутренним требованиям, то есть бюджету, спецификации, срокам и другим измерителям эффективности, в то время как результативность – это удовлетворение потребностей покупателя. [DeToro, McCabe, 1997] Однако это не значит, что данные понятия представляют собой разное видение «эффективности» проекта, это скорее два измерения, где результативность дополняет эффективность. Нельзя получить «результативность» в конечном итоге, если в процессе не была достигнута «эффективность». [Goff, 2013]
Для получения результативности и успеха от проекта в конце, рассматривают показатели эффективности, целью которых является оценка целесообразности реализации проекта, оценка преимуществ рассматриваемого проекта перед альтернативными, а также ранжирование проектов для дальнейшего их включения в программу проектов, учитывая ограниченность ресурсов. [Ример, 2008, с. 60]
С тем, чтобы оценить целесообразность реализации и преимущества проекта, эффективность принято разделять на эффективность проекта в целом и эффективность участия в проекте.
Эффективность проекта в целом подразумевает определение потенциальной привлекательности проекта для возможных участников с целью поиска источников финансирования. [Непомнящий, 2003] Она подразумевает общественную (социально-экономическую) и коммерческую эффективность проекта. Социально- экономическая составляющая учитывает последствия реализации проекта для общества: непосредственные затраты и результаты проекта, а также «внешние» затраты и результаты, относящиеся к смежным отраслям экономики (экологические, социальными и др. эффекты). К коммерческой же относятся финансовые результаты от реализации. Стоит отметить, что в обоих случаях рассмотрение эффективности ведется с позиции единственного участника проекта, реализующего его за счет собственных средств. [Ример, 2008, с. 185]
Эффективность участия в проекте рассматривается уже с привлечением других участников проекта и определяется для проверки его реализуемости и заинтересованности в нем стейкхолдеров. С точки зрения участников, рассматриваются следующие виды эффективности:
1) эффективность для предприятий–участников;
2) эффективность для акционеров;
3) эффективность участия в проекте структур более высокого уровня по отношению к предприятиям–участникам, в том числе:
a) региональную и народнохозяйственную эффективность – для отдельных регионов РФ;
b) отраслевую эффективность – для отдельных отраслей народного хозяйства, финансово–промышленных групп, объединений предприятий и холдинговых структур;
c) бюджетную эффективность ИП (эффективность участия государства в проекте с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней). [Максимова, 2007, с. 157]
Правила расчета эффективности проекта регламентируются «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов», разработанными Министерством финансов Российской Федерации. Согласно методическим рекомендациям, оценка эффективности происходит в два этапа, реализация которых позволяет получить представление обо всех составляющих проекта. Первый этап включает в себя расчет показателей эффективности проекта в целом. На данном этапе оценивается коммерческая и общественная эффективность. В методических рекомендациях сказано, что для локальных проектов достаточно оценки только коммерческой эффективности, в то время как для общественно значимых проектов необходимо в первую очередь оценить общественную эффективность и только после нее переходить к рассмотрению коммерческой. Понимание того, что общественно значимый проект эффективен с общественной точки зрения, позволяет решить проблему в случае коммерческой неэффективности проекта. Например, путем ее повышения с помощью различных форм поддержки.
После того, как схема финансирования ясна, можно переходить ко второму этапу – определению состава участников, их эффективности участия в проекте и финансовой реализуемости. Здесь тоже существует своя последовательность в зависимости от типа проекта. Так, для общественно значимых проектов в первую очередь рассчитывается региональная эффективность и только в случае, если она удовлетворительна, производится расчет остальных показателей. [Ример, 2006]
Реализованный проект должен удовлетворять целям заказчика, инвесторов и проектной команды, поэтому на этапе планирования необходимо оценивать его эффективность, то есть то, насколько он привлекателен для его возможных участников. Оценка эффективности является обязательной процедурой, на основании которой приминается решение о реализации проекта, поэтому ее необходимо производить грамотно, учитывая особенности и характеристики проекта.
Список литературы
1. Максимова В. Ф. Инвестиционный менеджмент: Учебно-практическое пособие //М.: Изд. центр ЕАОИ. – 2007.
2. Непомнящий, Е.Г. Инвестиционное проектирование Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003.
3. Ример М. И., Матиенко Н. Н., Касатов А. Д. Экономическая оценка инвестиций: учебное пособие. – 2006.
4. DeToro I., McCabe T. How to stay flexible and elude fads //Quality Progress. – 1997. – Т. 30. – №. 3. – С. 55.
5. Drucker P. F. People and performance: The best of Peter Drucker on management. – Routledge, 1995.
6. Goff S. Efficiency and effectiveness in project management // International Project Management Association. – 2013.
7. Serrador P., Turner R. The relationship between project success and project efficiency //Project Management Journal. – 2015. – Т. 46. – №. 1. – С. 30- 39
8. Shenhar, A., & Dvir, D. (2007). Reinventing project management: The diamond approach to successful growth and innovation. Boston, MA: Harvard Business Press.
9. Turner, R., & Zolin, R. (2012). Forecasting success on large projects: Developing reliable scales to predict multiple perspectives by multiple stakeholders over multiple time frames. // Project Management Journal, 43(5), 87–99.
