12 декабря 2015г.
В настоящее время развитие социального обеспечения является одним из важнейших аспектов, определяющих качество жизни населения, так как конечной целью развития любого общества является создание благоприятных условий для долгой, здоровой и благополучной в материальном отношении жизни людей.
Анализ показателей социального обеспечения регионов является одним из актуальных направлений в социальной сфере, так как поддержание тенденций, способствующих повышению качества жизни населения – основная цель в деятельности органов управления регионами.
Статистика пенсионного обеспечения является одной из наиболее значимых в анализе социального развития региона. Закономерности и тенденции развития пенсионного обеспечения в Приморском крае являются предметом исследования данной статьи.
Рассмотрим основные показатели пенсионного обеспечения Приморского края с 2007 по 2011 гг. Численность пенсионеров в Приморском крае в 2011 г. составляла 527,1 тыс. человек, это на 16,1 тыс. человек (3,2%) больше 2007 г. За данный период наблюдается положительная динамика среднего размера назначенных пенсий: В 2011 г. средний размер назначенных пенсий составил 8318 рублей, что на 5181 рублей больше, чем в 2007 г. Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума в 2011 г. на 64,4% превысило 2007 г., а соотношение среднего размера назначенных пенсий со средним размером начисленной заработной платы в 2011 г. составило 34,1%, что на 10,3% больше 2007 г. (Таб.1).
Таблица 1 Динамика основных показателей пенсионного обеспечения Приморского края за период 2007-2011 гг.
Показатели
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (на начало года следующего за отчетным) – всего, тыс. человек
|
511,0
|
512,5
|
518,0
|
523,9
|
527,1
|
в % к предыдущему году
|
100,8
|
100,3
|
101,1
|
101,1
|
100,6
|
Численность пенсионеров, приходящихся на 1000 человек населения
|
256,0
|
258,0
|
264,0
|
268,0
|
270,0
|
Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, человек
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
Средний размер назначенных пенсий (оценка, в среднем за год), рублей
|
3137,0
|
4236,0
|
5272,0
|
7598,0
|
8318,0
|
Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий, %:
|
|
|
|
|
|
с величиной прожиточного минимума пенсионера
|
79,9
|
91,5
|
104,6
|
144,3
|
144,3
|
со средним размером начисленной заработной платы
|
23,8
|
25,2
|
27,7
|
34,7
|
34,1
|
Реальный размер назначенных месячных пенсий, в % к предыдущему году
|
116,0
|
109,8
|
124,5
|
114,3
|
103,7
|
Средний размер назначенных пенсий и величина прожиточного минимума пенсионера Приморского края имели четкую тенденцию к увеличению. При этом разрыв между этими двумя показателями из года в год уменьшается. Так, увеличение среднего размера назначенных пенсий в 2011 г. составило 165,2% или 2,7 раза, размер пенсии составил 8318 рублей, что на 2553 рубля или на 44,3% больше прожиточного минимума, который в 2011 г. составил 5765 рублей.
Рис.1.Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера за период 2007-2011гг.
Заметное преобладание среднего размера назначенных пенсий над прожиточным минимумом отмечалось в 2010 г., увеличение составило 142,2% или 1,2 раза. Однако в 2007 г. и 2008 г. наблюдались низкие показатели среднего размера назначенных пенсий, преобладание размера прожиточного минимума над средним размером назначенных пенсий составило 788 рублей и 392 рублей, соответственно. В целом, отмечалась положительная динамика среднего размера назначенных пенсий, на протяжении всего периода размер назначенных пенсий стабильно возрастал. Увеличение размера пенсий производилось исходя из роста среднемесячной заработной платы в стране, учета инфляции, а также с учетом индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда России.
Наравне с ростом среднего размера назначенных пенсий, численность работающих пенсионеров также продолжала расти.
По данным Пенсионного фонда РФ, по состоянию на 1 октября 2012 г. в крае продолжали официально работать 36,8% пенсионеров, получающих пенсии по старости, тогда как 1 января этого же года – 36,0% [2].
Рис.2. Cоотношение численности пенсионеров с численностью работающих пенсионеров в Приморском крае за период 2007-2011гг.
Численность работающих пенсионеров в 2011 г. увеличилась относительно предыдущего года на 6,2%, а за пятилетний период этот показатель увеличился на 20,5%. Средний темп прироста за 5 лет составил 4,78% в год.
Главным источником дохода пожилых граждан России является пенсия. Рассмотрим структуру среднего размера пенсий по видам пенсионного обеспечения в 2007 г. и 2011 г.
За анализируемый период структура среднего размера назначенных пенсий Приморского края изменилась, но не значительно. В 2007 г. преобладающую долю занимали пенсии федеральных государственных гражданских служащих – 34%, в 2011 г. этот показатель сократился на 4% и составил 30% от общей доли пенсий. Второе место по размеру доли занимал показатель пенсий по старости, 22%, а в 2011 г. – 24%. Наименьшую долю занимают выплаты по случаю потери кормильца. В 2007 г. данный показатель составил 11% от назначенных пенсий, а в 2011 г. – 17%. Доля социальных выплат, а также пенсий по инвалидности в 2011 г. сократилась на 2%.
Рис.3.Структура среднего размера назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения за 2007 г. и 2011 г.
Таким образом, анализ пенсионного обеспечения Приморского края показал,
что основные показатели увеличиваются, но при этом в крае третья
часть пенсионеров продолжает официально работать.
Это свидетельствует о том, что суммы назначенных пенсий недостаточно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей человека. В связи с этим, администрации Приморского края необходимо разработать
дополнительные социальные программы, способствующие поддержки пенсионеров. Это требуется для того, чтобы увеличение пенсий
не нивелировалось сопутствующим ростом цен и тарифов
на товары и услуги социальной сферы.
Список литературы
1. Здравоохранение
и социальное обеспечение в Приморском крае.
2012: статистический сборник / Приморскстат, 2012. – 101 с.
2. Сайт Теория систем
и системный анализ
[Электронный ресурс]:
URL:
http://systematy.ru