05 апреля 2016г.
В последнее десятилетие как в мире в целом, так и в России в частности существенно выросла доступность современных компьютерных технологий; растет интернет-активность населения. При этом рынок медицинских услуг в Интернете характеризуется выраженной асимметрией: отмечается преобладание сайтов частных клиник. Пациенты не всегда хорошо осведомлены о природе своих заболеваний, мерах профилактики и объеме требуемых медицинских услуг; как потребители медицинских услуг они часто испытывают затруднения в выборе специалиста и конкретного медицинского учреждения, предоставляющего эти услуги.
Динамичное распространение рыночных принципов экономического развития объективно формирует общетеоретические подходы к анализу экономических процессов на рынке медицинских услуг. [1] Профессионалы, занятые в сфере управления и экономики здравоохранения, недооценивают значимость сайтов медицинских учреждений как неденежного фактора в формировании спроса на медицинские услуги. Активное освоение интернет-пространства, создание собственного сайта может стать ключевым фактором дальнейшего развития медицинской организации. [2]
Теперь медицинские организации смогут конкурировать не только в ценовой сфере и по качеству оказываемых медицинских услуг, но и в интернет-пространстве соперничать в полноте обеспечения потенциальных пациентов информацией о квалификации персонала, о предоставляемых медицинских услугах, их влиянии на состояние здоровья пациента, и о прочих сервисах.
Впервые требование к медицинским организациям, в том числе бюджетным учреждениям здравоохранения, об обязательному наличии собственного сайта было установлено в Федеральном законе от 29.11.2010 №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", затем подтверждена в Федеральном законе от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Кроме того, концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 № 364, предполагает коренное изменение подхода к информатизации здравоохранения. Одна из обозначенных в концепции задач - повышение эффективности взаимодействия между медицинскими организациями и пациентами. Интернет-сайт медицинской организации может служить площадкой для вовлечения граждан в процесс наблюдения за собственным здоровьем, инструментом повышения уровня медицинской грамотности граждан.
В настоящее время размещение информации в сети Интернет на официальном сайте медицинской организации осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2014 года N 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов российской федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Приказ №956н), который окончательно подтвердил необходимость общественному здравоохранению не только иметь, но и администрировать сайт медицинской организации.
В тоже время законодательством определены меры административной ответственности за отсутствие у медицинской организации сайта. Так при оказании платных медицинских услуг бюджетным учреждением здравоохранения отсутствие информация об исполнителе и предоставляемых им медицинских услугах, в том числе, на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" будет свидетельствовать о наличии административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ или ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Кроме административной ответственности, для медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования в приложении 8 приказа ФФОМС от 01.12.2010 №230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" определены штрафные санкции.
Вступивший 9 марта 2015 года в силу приказа №956н определяет четкие требования и перечень информации обязательной для размещения на сайте медицинской организации. Так для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями на ее сайте необходима следующая информация:
Таблица 1
|
Информация необходимая для размещения
на сайте
|
Содержание
|
|
Сведения о медицинской организации
|
Указываются:
- полное наименование, место нахождения, включая обособленные структурные подразделения (при их наличии), почтовый адрес, схема проезда;
- дата государственной регистрации, сведения об учредителе (учредителях);
|
|
|
- структура и органы управления;
- режим и график работы;
- правила внутреннего распорядка для потребителей услуг;
- контактные телефоны, телефоны справочных служб, адреса электронной почты;
- график приема граждан руководителем медицинской организации и иными уполномоченными лицами с указанием телефона, адреса электронной почты
|
|
Сведения о территориальных органах
Росздравнадзора, Роспотребнадзора
|
Отражаются адреса и контактные телефоны территориальных
органов Росздравнадзора и Роспотребнадзора
|
|
Сведения о страховых медицинских
организациях
|
Приводится информация о страховых медицинских организациях, с
которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС
|
|
Права и обязанности граждан РФ в сфере
здравоохранения
|
Основные права и обязанности граждан РФ в сфере охраны здоровья
приведены в гл. 4 Федерального закона N 323-ФЗ
|
|
Сведения о деятельности медицинской
организации
|
Следует указать сведения:
- о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов);
- о видах медицинской помощи;
- о возможности получения медицинской помощи в рамках программы (территориальной программы) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- о порядке, объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой (территориальной программой) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- о показателях доступности и качества медицинской помощи, установленных в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год;
- о сроках, порядке, результатах диспансеризации населения, проводимой в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикрепленное население;
- о правилах записи на первичный прием (консультацию, обследование);
- о правилах подготовки к диагностическим исследованиям;
- о правилах и сроках госпитализации;
- о правилах предоставления платных медицинских услуг;
- о перечне оказываемых платных медицинских услуг;
- о ценах (тарифах) на медицинские услуги (с приложением электронного образа документов)
|
|
Сведения о медицинских работниках
|
Информация должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, занимаемую им должность;
- сведения из документа об образовании (уровень образования, наименование организации, выдавшей документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификацию);
- сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующую занимаемой должности, срок его действия);
- график работы и часы приема медицинского работника
|
|
Сведения о вакантных должностях
|
Информация указывается при наличии
|
|
Перечень ЖНВЛП
|
Перечень ЖНВЛП на 2015 г. утвержден Распоряжением
Правительства РФ от 30.12.2014 N 2782-р
|
|
Перечень лекарственных препаратов для
|
Этот Перечень также утвержден Распоряжением Правительства РФ N
|
|
обеспечения больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей
|
2782-р
|
|
Перечень лекарственных препаратов,
назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций
|
Перечень таких лекарственных препаратов утвержден
Распоряжением Правительства РФ N 2782-р
|
|
Перечень лекарственных препаратов,
отпускаемых населению в соответствии с перечнями групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50%-ной скидкой
|
Соответствующие Перечни утверждены Постановлением
Правительства РФ от 30.07.1994 N 890:
- Приложение 1 - Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно;
- Приложение 2 - Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50%-ной скидкой
|
|
Отзывы потребителей услуг
|
|
|
Иная информация, которая размещается,
публикуется по решению учредителя и (или) руководителя медицинской организации и (или) размещение, публикация которой являются обязательными в соответствии с законодательством РФ
|
Например, приводится дополнительная информация о платных
медицинских услугах, оказываемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006. В частности, на сайте размещаются перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты
|
Важно отметить, что информация должна размещается в доступной, наглядной и понятной форме. При этом должны обеспечиваться открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность ее восприятия. Для удобства навигации сайт должен иметь карту, обеспечивающую поиск нужной информации, должна быть версия для слабовидящих. Вход на сайт должен быть доступен всем пользователям круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.
Исходя из вышеизложенного, следует, что в настоящее время наличие сайта является обязательным для всех медицинских организаций. Кроме того с 2015 года определены общие требования к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских учреждений, размещаемой на официальном сайте организации в Интернете. Поэтому наличие в медицинской организации качественного сайта, наполненного соответствующей достоверной информацией, поддерживаемого в актуальном состоянии, позволяет решить проблему доступа граждан к информационным ресурсам и может быть инструментом повышения уровня медицинской грамотности граждан, а также продвижения оказываемых медицинских услуг.
Список литературы
1. Дударев И.В. Состояние и тенденции развития среды маркетинговой деятельности на рынке медицинских услуг как фактора сценарного подхода развития новой модели медицинского страхования. Информационные технологии в медицине и фармакологии // Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. №2 – г. Ростов-на-Дону, 2015. – С. 40.
2. Сайт медицинской организации как инструмент коммуникации с пациентам [Электронный ресурс] //Здравоохранение. - Режим доступа: http://www.zdrav.ru/articles/76779-sayt-meditsinskoy-organizatsii-kak- instrument-kommunikatsii-s-patsientami?utm_source=id2.action- edia.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=ID2_poleznoe
