30 января 2016г.
Аннотация: в статье представлены анализ проблемных вопросов квалификации торговли несовершеннолетними и предложены пути их решения.
Ключевые слова: несовершеннолетние, торговля людьми, эксплуатация, проблемы правового регулирования.
Нормы, охраняющие те или иные аспекты личной свободы человека, всегда присутствовали в уголовном законодательстве России на различных этапах его развития. К их числу можно отнести нормы, предусматривающие уголовную ответственность за торговлю людьми, связанные с похищением человека, незаконным лишением его свободы, незаконным усыновлением (удочерением), вовлечением в занятие проституцией, понуждением к действиям сексуального характера, к заключению сделки и другие.[4]Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» криминализирована торговля людьми (ст. 1271 УК РФ), в качестве квалифицирующего признака предусмотрена торговля заведомо несовершеннолетними (п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ).
Проведя анализ источников, мы можем сказать, что фундаментом конструирования действующей уголовно-правовой нормы стала ст. 152 УК РФ, в которой в первоначальной редакции была установлена ответственность за торговлю несовершеннолетними. В настоящее время эта статья исключена из Уголовного кодекса РФ.
Сегодня торговля несовершеннолетними выделена в качестве квалифицированного состава в п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ. Отнесение данного обстоятельства к числу отягчающих обусловлено особенностями объекта данного преступления, поскольку посягательство происходит как на основной непосредственный объект - личную свободу человека, так и на дополнительный - общественные отношения, обеспечивающие безопасность и личную (физическую) свободу личности несовершеннолетнего в части закрепленного Конституцией РФ права на личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22), а также его права на нормальное развитие и воспитание.
Субъектом торговли заведомо несовершеннолетним может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона торговли заведомо несовершеннолетним характеризуется прямым умыслом и специальной целью - эксплуатацией потерпевшего, характеризующей любое из деяний, образующих объективную сторону.
Объективная сторона преступления предполагает альтернативное выполнение действий по купле- продаже, вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получения заведомо несовершеннолетнего. Особенностью юридической квалификации торговли несовершеннолетними является уяснение цели такого деяния. В качестве таковой, как следует из ст. 1271, выступает эксплуатация человека. Смысл понятия «эксплуатация» разъясняется в примечании к данной статье, согласно которой эксплуатацией человека является использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
В диспозиции ст. 127¹ УК РФ понятия купли-продажи, вербовки, передачи, укрывательства, получения заведомо несовершеннолетнего не раскрываются, что на практике приводит к различному их толкованию. Неразрешенность таких вопросов не способствует единообразному пониманию уголовного закона, и поэтому мы предлагаем разъяснить данные понятия в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.
Помимо этого мы хотим отметить, что в отношении несовершеннолетних законодатель не указал на иные формы посягательства, которые также могли быть рассмотрены в контексте ст. 1271 УК РФ. Анализ правоприменительной практики показывает, что торговля несовершеннолетними часто осуществляется в целях последующего усыновления. Но усыновление не отвечает признакам вышеназванного понятия эксплуатации. Такой подход привел к тому, что деяния, связанные с продажей матерью своего ребенка судом квалифицировались не как торговля людьми, так как отсутствовала цель эксплуатации человека. Так, по одному из уголовных дел факт продажи новорожденных детей для незаконного усыновления не квалифицировался по ст. 1271. Обвиняемой были вменены такие статьи как ч. 3 ст. 327(подделка документов) и ч. 1 ст. 330(Самоуправство). Позже приговор был пересмотрен, и наказание было назначено по ст. 126 УК РФ (похищение человека). [6]
Такой подход российского законодателя не отвечает нормам и принципам международного права. Международные правовые акты, к которым можно отнести Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее от 15 ноября 2000 г.[3], Конвенцию ООН о правах ребенка 1989 г. [1] Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 г. [2] Названные документы обязывают присоединившиеся государства принимать все возможные меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме. Анализ документов показал, что торговля детьми в них понимается без учета понятия эксплуатации и квалифицируется как любой акт или сделку, посредством которых ребенок передается любым лицом или любой группой лиц другому лицу или группе лиц за вознаграждение или любое иное возмещение. Ответственность за подобные деяния, как представляется, необходимо предусмотреть в российском уголовном законодательстве в обозначенном аспекте.
Также необходимо отметить непоследовательность подхода законодателя к проблеме торговли несовершеннолетними. В 2013 г. в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"[5] появилось понятие торговли детьми, под которой понимается купля- продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Несложно заметить, что данное понятие исходит из норм ст. 1271 УК РФ. Однако понятие эксплуатации детей, данное в ст. 1 вышеназванного закона противоречит общей норме уголовного законодательства. Так, закон в качестве форм эксплуатации называет изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений. Однако, таких форм эксплуатации не названо в ст. 1271, что говорит об отсутствии системного подхода к изложению законодательного материала. Следовательно, необходимо внести изменения в законодательство и привести иные акты в соответствие с Уголовным кодексом РФ.
Исходя из сказанного, мы считаем необходимым восстановить в самостоятельной статье УК РФ ответственность за торговлю детьми, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 127.2 Торговля несовершеннолетними»
1. Купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им —
2. Те же деяния, совершенные:
а) в отношении двух или более несовершеннолетних;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы;
д) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий;
е) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации,...
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия...»
Список литературы
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993.
2. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (25.05.2000) // Сборник международных договоров РФ. М., 2010.
3. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15.11.2000. // Бюллетень международных договоров. 2005. № 2. С. 46 - 55
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства PФ, 1996. № 25. Ст. 2954
5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
6. Заключение Комитета по вопросам семьи, женщин и детей от 4 марта 2008 г. N 3.6-12/7 "По проекту Федерального закона N 476214-4 "О внесении изменений в статью 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации". Документ опубликован не был. Режим доступа: «СПС «Консультант-Плюс.
