Новости
09.05.2023
с Днём Победы!
07.03.2023
Поздравляем с Международным женским днем!
23.02.2023
Поздравляем с Днем защитника Отечества!
Оплата онлайн
При оплате онлайн будет
удержана комиссия 3,5-5,5%








Способ оплаты:

С банковской карты (3,5%)
Сбербанк онлайн (3,5%)
Со счета в Яндекс.Деньгах (5,5%)
Наличными через терминал (3,5%)

ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ГОДЫ СУВЕРЕНИТЕТА /SECTOR STRUCTURE OF EMPLOYMENT IN THE LABOUR MARKET OF THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN DURING THE SOVEREIGNTY/

Авторы:
Город:
Худжанд
ВУЗ:
Дата:
16 февраля 2019г.

Аннотация: В статье кратко анализируются состояние отраслевой структуры занятости в экономике Республики Таджикистан, причины высокой занятости в одной отрасли и отставания в другой отрасли экономики, оценено соотношение между реальным сектором экономики и сферой услуг, проблемы занятости на современном этапе развития и меры по устранению этих проблем.

Ключевые слова: отрасль, структура занятости, реальный сектор экономики, сфера услуг, трудовые ресурсы, демографические показатели.

Abstract: This article briefly analyzes the state of the industry employment in the economy of the Republic of Tajikistan structure causes high employment in the same industry and the backlog in other sectors of the economy, evaluated the relationship between the real economy and the service sector, the employment problem at the present stage of development, and measures to address these problems .

Keywords: industry, structure of employment, the real economy, services, labor force, demographics.

Проблема занятости была и остаётся одним из актуальных проблем экономики каждого государства. С получением суверенитета для нашей республики она приобрела еще большое значение.

Для полного анализа отраслевой структуры занятости на рынке труда Республики Таджикистан в годы суверенитета важно правильно оценить уровень развития этого рынка. Рассмотрим отраслевую структуру занятости в экономике Республики Таджикистан за 1991 по 2017 гг. (см. таблица 1).

Таблица 1

Отраслевая структура занятости в экономике Республики Таджикистан за 1991 – 2017 гг. (в процентах)*

 

Отрасли

1991

1995

2000

2005

2010

2015

2016

2017

Промышленность

13,0

9,9

6,9

5,7

4

3

3

4,1

Строительство

7,5

4,4

2,1

2,9

3,2

2,8

2,8

4,2

Сельское хозяйство,

охота и лесоводство

 

44,7

 

59,1

 

65,0

 

67,5

 

65,9

 

64,9

 

64,5

 

60,9

Транспорт, складское хозяйство и связь

 

4,7

 

3,1

 

2,4

 

2,9

 

2,6

 

2,4

 

2,3

 

1,8

Оптовая и

розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых товаров

 

 

5

 

 

5

 

 

4,1

 

 

4,3

 

 

5,5

 

 

6,3

 

 

6,2

 

 

7,1

Другие отрасли

материального производства

 

2

 

1

 

0,6

 

0,5

 

0,8

 

0,8

 

0,7

 

0,7

Прочие

коммунальные, социальные и персональные услуги

 

 

 

3

 

 

 

1

 

 

 

1,5

 

 

 

1,6

 

 

 

3,4

 

 

 

2,8

 

 

 

2,9

 

 

 

1,9

Здравоохранение, и

социальные услуги

 

5

 

5

 

4,7

 

3,4

 

3,6

 

4,1

 

4,4

 

4,7

Образование

10

9

9,6

8,2

8,1

8,8

9,2

9,6

Культура, искусство,

наука и научное обслуживание

 

1,7

 

1

 

1,1

 

0,8

 

0,8

 

0,7

 

0,7

 

0,8

Государственное

управление и оборона, обязательное социальное страхование

 

 

 

2,3

 

 

 

2

 

 

 

1,7

 

 

 

2,2

 

 

 

1,5

 

 

 

1,5

 

 

 

1,5

 

 

 

1,9

*Таджикистан: 25 лет государственной независимости. Статистический ежегодник РТ в 2016 г.

Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2016. – С. 92., Статистический ежегодник РТ в 2018 г. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2018. – С. 86.

Данные таблицы показывают, что практически по всем отраслям экономики республики, за исключением Сельское хозяйство, охота и лесоводство, Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых товаров наблюдается снижение уровня занятости на фоне значительного роста населения республики. Это связано с определенными причинами: 1. Уровень занятости во многом зависит от объема общих расходов. Из четырех элементов общих расходов, только два источника – государственные капитальные вложения и совокупные частные инвестиции имеют значение как источники новых инвестиций. Да и эти источники имеют ограничения.

Налоговые доходы бюджета республики имеют строго фискальный характер, не давая возможности звеньям производить и продавать товары, обеспечивающие высокую рентабельность. Этот уровень составляет примерно 7%, что носит минимальный характер, и не хватает для осуществления инвестиций. 2. Долгосрочные инвестиции в экономику республики связаны с высоким уровнем неопределенности и риском. На этом пути можно потерять все то, что есть. 3. Кредиты в национальной экономике являются дорогими и не могут выступать источником капитальных вложений. При очень высоком уровне цены кредита, заемщики имеют стимул, вложит инвестиции в те отрасли, где оборачиваемость капитала высокая. Этой отраслью является торговля. Именно по этой причине в торговле наблюдается рост занятости. 4. Есть очень веская объективная причина сокращение общего уровня занятости в экономике Таджикистана. Известно, что экономика республики была частью унитарного народного хозяйства, и мы заранее знали, откуда какие ресурсы получаем, куда продаем готовые товары. С получением суверенитета обстановка резко изменилось. В новых условиях, мы потеряли как рынок ресурсов, так и рынок продажи товаров. Встала задача самостоятельного завоевания рынков. К этому, мы не были готовы. Те рынки, с которыми наша экономика работала, была наводнена дешевыми западными товарами и с ними наши товары не смогли конкурировать. Высокий удельный вес простаивающих мощностей, частично связано именно с этим. Встала нелегкая задача провести такие структурные изменения в экономике, которые были бы адекватны мировым стандартам товаров. Для этого у республики не было инвестиций. Такая структура экономики была создана не Таджикистаном, а СССР. Коротко говоря, надо было создать рынки с учетом мировых стандартов, и для этого сил и средств у Таджикистана не было.

По этим данным можно пронаблюдать, что за эти годы удельный вес сельское хозяйство, охота и лесоводство в структуре занятости экономики республики значительно возросло. Республика превратилось из индустриально - аграрной страны в аграрно – индустриальную экономику. Доля основной индустриальной отрасли – промышленности сократилось более чем в два раза. А так же в два раза сократилось доля транспорта в общем объеме занятых, а строительства почти в три раза. Конечно, надо определить причины роста занятости в сельском хозяйстве. Во первых окращение занятости в индустриальных отраслях побудило граждан перейти в сельское хозяйство, где есть возможность обеспечить себя и свою семью необходимыми товарами. Во вторых, началось установление низких реальных заработных плат, что отталкивало население перейти в аграрный сектор. Здесь можно создать натуральное производство, которое обеспечивает производителя и его семью товарами первой необходимости. Имея клочок земли можно организовать производство и продажу товаров на рынок, получая денежные доходы. В третьих, нужно отметить, что деиндустриализация происходило и в сельском хозяйстве. Приведем некоторые цифры: количество тракторов за годы независимости сократилось до уровня (в 1991 году количество тракторов составлял 18765 а в 2016 году этот показатель составил 8566) 54,3%, число зерноуборочных комбайнов снизилось до уровня (в 1991 году количество тракторов составлял 1078 а в 2016 году этот показатель составил 301) 70%, количество хлопкоуборочных машин дошло до 5,3%, а количество грузовых автомобилей сократился до 51,2% [1, 92]. Сокращение орудий труда приводит их заменой ручным человеческим трудом, и в этой мере, происходит рост занятости в сельском хозяйстве.

Очень интересен соотношение занятости в реальном секторе экономики и в сфере услуг. Общемировая тенденция такова, что происходит рост сферы услуг в структуре занятости экономики, что связано с ростом инвестиций в человеческий капитал, и прежде всего в образование и науку, которая производит наукоемкую продукцию. Но, развитие нашего образования направлена на всеобщность среднего образования, ради преодоления безграмотности, а человеческий потенциал, пока не становится непосредственной производительной силой. В таблице 2 дано соотношение между реальным сектором экономики и сферой услуг.

Таблица 2

Соотношение занятости в реальном секторе экономики и сфере услуг Таджикистана (в процентах)*

Сектора экономики

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Реальный сектор

74,1

73,7

74,3

73,5

72,9

72,4

71,6

71,1

70,0

Доля реального

сектора

в ВВП Таджикистана

43,3

44,6

46,3

45,4

43,5

45,7

46,4

47,6

47,5

Сектор услуг

25,9

26,3

25,7

26,5

27,1

27,6

28,4

28,9

30,9

Доля сферы услуг в

ВВП Таджикистана

45,6

44,2

41,3

42,3

43,8

40,3

41,0

41,1

41,7

*   Статистический ежегодник РТ в 2015 г. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2015. – С. 87, 192. Статистический ежегодник РТ в 2018 г. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2087. – С. 85, 203.



Характерной чертой соотношение между реальным сектором экономики и сферой услуг экономики Таджикистана в том, что имея значительно низкое число занятых сфера услуг производит значительную часть ВВП республики. В 2009 г. 74, 1% занятых в реальном секторе экономики произвели 43,3% ВВП Таджикистана, а этот показатель в 2017 г. составило величину соответственно 70,0% и 47,50%. В 2009 г. только 25,9% занятых в секторе услуг произвели 45,6% ВВП республики, что на 2,3% больше, чем в реальном секторе экономики. Хотя в 2017 г. удельный вес сектора услуг в ВВП ниже, чем в реальном секторе экономики, но только 30,9 % занятых произвели продукцию в ВВП на 41,7%. Это характеристика того, что производительность труда в сфере услуг Таджикистана значительно выше, чем в реальном секторе экономики. Например, для сравнения, рассмотрим этот показатель в сфере услуг Российской Федерации которая значительно выше чем в нашей.


Таблица 3 

Доля сферы услуг в ВВП России (в процентах)*


Показатель

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Доля сферы услуг в

ВВП Российской Федерации

 

51

 

52

 

55

 

52

 

56

 

57

 

60

 

57

 

56

* Труд и занятость в России. 2015. Стат. Сб. \ Росстат – М.: 2015. Россия в цифрах. 2018: Крат.

Стат. сб../Росстат-М., 2018. С-179.

  

Доля сферы услуг РФ превосходит этот показатель в экономике Республики Таджикистан в интервале примерно от 5 до 17%.

Анализ динамики трудовых ресурсов с их занятостью имеет позитивное решение. В таблице 4 показано соотношение роста трудовых ресурсов республики, экономически активного населения, занятости и экономически неактивного населения. Исследование проводилось в течение долгосрочного периода, начиная с 1991 по 2017 гг. в динамике по сравнению с исходным уровнем развития. За эти годы численность трудовых ресурсов планомерно увеличивалось, достигнув в 2017 г. 210,8% исходного уровня.

Таблица 4

Динамика трудовых ресурсов экономики Республики Таджикистан за 1991 – 2017 гг. (в процентах к исходному уровню)*

 

Показатели

Годы

1991

1997

2000

2005

2010

2015

2016

2017

Трудовые

ресурсы

 

100

 

115,2

 

126,1

 

154,1

 

179,3

 

202,3

 

206,8

 

210,8

Экономически

активное население

 

100

 

93,5

 

91,0

 

109,3

 

115,7

 

123,6

 

123,7

 

124,8

Занятое

население

 

100

 

90,9

 

88,5

 

107,2

 

113,2

 

120,7

 

120,9

 

122,1

Экономически

неактивное население

 

100

 

192,3

 

250,8

 

313,3

 

405,4

 

481,8

 

501,9

 

516,4

*Рассчитано автором: Таджикистан: 25 лет государственной независимости. Статистический ежегодник. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2016. – С. 88.,Статистический ежегодник РТ в 2018 г. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2018. – С. 81.

 

Уровень занятого и экономически активного населения по своему параметру значительно отстают от роста трудовых ресурсов. Первый показатель составляет 122,1%, а второй параметр 124,8%.

А что касается экономически неактивного населения или недоиспользованной рабочей силы, она, имеет очень высокие параметры, достигнув уровня в 2017 году 516,4%. Если в 1991 г. экономически неактивное население по отношению к трудовым ресурсам составляло величину 21,9%, то в 2017 г. этот показатель составил величину 53,8%. Этот параметр превосходит экономически активное население (44,9% по сравнению с трудовыми ресурсами) на 8,9%. Нам думается, что структура экономически неактивного населения состоит из следующих элементов: учащиеся, домохозяйки, больные люди, бомжи, пенсионеры, временные мигранты и граждане занимающихся неформальной трудовой деятельностью. Последний элемент занимает особую позицию, и объем занятых людей в этой области по нашим расчетам составляет примерно 1,5 млн. чел. Такой высокий удельный вес этого сектора связан с попыткой граждан исключить налоговый пресс и прессинг контролирующих органов государства.

Основным фактором, влияющим на объем трудовых ресурсов и его структуру является демографические тренды в экономике Таджикистана. Рост населения в республике значительно опережает увеличение занятости в экономике. Проанализируем основные демографические показатели республики (см. таблица 5).

Таблица 5

Основные демографические показатели Республики Таджикистан за 2008 - 2017 гг.*

 

Показа- тели

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Население

тыс. чел.

 

7250,8

 

7417,4

 

7621,2

 

7807,2

 

7987,4

 

8161,1

 

8352,0

 

8551,2

 

8742,8

 

8931,2

Моложе

трудоспо- собного возраста, тыс. чел.

 

 

2626,4

 

 

2660,5

 

 

2714,6

 

 

2768,5

 

 

2811,6

 

 

2844,2

 

 

2892,1

 

 

2938,9

 

 

30009,6

 

 

3063,6

Трудоспо-

собный возраст, тыс. чел.

 

 

4281,8

 

 

4410,6

 

 

4548,9

 

 

4762,2

 

 

4797,5

 

 

4920,1

 

 

5046,0

 

 

5175,5

 

 

5273,2

 

 

5379,7

Старше

трудоспо- собного возраста, тыс. чел.

 

 

342,6

 

 

346,3

 

 

357,7

 

 

366,5

 

 

378,3

 

 

396,8

 

 

413,9

 

 

436,8

 

 

460,0

 

 

487,8

Молодежь

в возрасте

14 – 30

лет, тыс. чел.

 

 

2518,3

 

 

2589,1

 

 

2642,0

 

 

2695,1

 

 

2749,6

 

 

2800,5

 

 

2851,4

 

 

2865,1

 

 

2877,7

 

 

2877,7

Число

родивших- ся, тыс. чел.

 

 

203,3

 

 

199,8

 

 

239,8

 

 

224,2

 

 

219,3

 

 

209,4

 

 

229,5

 

 

237,5

 

 

230,0

 

 

224,1

Число

умерших, тыс. чел.

 

32,0

 

32,3

 

33,3

 

33,8

 

34,0

 

31,7

 

32,9

 

33,6

 

34,1

 

32,0

Естествен-

ный прирост населения, тыс. чел.

 

 

171,3

 

 

167,5

 

 

206,5

 

 

190,3

 

 

185,3

 

 

177,7

 

 

196,6

 

 

204,0

 

 

195,9

 

 

192,0

* Рассчитано автором: Таджикистан: 25 лет государственной независимости. Статистический ежегодник. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2016. – С. 25, 30.    Статистический ежегодник. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2018. – С. 25, 30.

 

Данные таблицы 5. показывают, что рост населения Таджикистана в период с 2008 г. по 2017 г. составляет 23,1%. Увеличения населения в трудоспособном возрасте за этот период составляет величину 25,6%, что на 2,5 пункта больше, чем первый показатель. В 2008 г. удельный вес молодежи в трудоспособном возрасте в общем количестве населения трудоспособного возраста составлял величину 58,8%, а в 2017 г. этот параметр составляет величину 56,9%.

Этот слой наиболее уязвимая часть трудоспособного населения республики. Как правило, представители данного трудоспособного возраста не имеют определенной квалификации и образования.

Могут заниматься только ручным тяжелым трудом. Здесь возникает проблема их подготовки в средних специальных учебных заведениях, обучению определенным профессиям. Опросы мигрантов в Российской Федерации показывают, что только 10-12% таджикских мигрантов имеют профессии (см. таблица 6).

Таблица 6

Уровень образования внешних трудовых мигрантов по данным ОРС за 2004, 2009 и 2016гг*

 

 

Высшее

 

Незакончен- ное высшее

 

Среднее профес- сиональное

 

 

Начальное профес- сиональное

 

Средне (полное) общее

 

Основное общее

 

Начальное Общее

 

 

Не имеет начального

Результаты опроса 2004 года

В процентах

Всего

7,9

2,7

7,5

13,4

57,4

9,7

1,2

0,2

Результаты опроса 2009 года

Человек

Всего

45597

5878

26449

35661

326783

69362

7181

2977

В процентах

Всего

8,8

1,1

5,1

6,9

62,9

13,3

1,4

0,6

Результаты опроса 2016 года

 

 

Послевузовское образования

(аспирантура, ординатур.)

 

 

Высшее профессиональное

 

 

Среднее профес-сиональное

 

 

Начальное профес- сиональное

 

Среднее (полное) общее

 

 

Среднее основное

 

Не имеет основного общее

 

 

Всего

Человек

Всего

315

37214

30787

15237

397991

68932

3393

553868

В процентах

Всего

0,1

6,7

5,6

2,8

71,9

12,4

0,6

0,01

*Положение на рынке труда в Республике Таджикистан (по результатам обследования рабочей силы, проведенного с 20 июля по 20 августа 2016 года) Издатель: Агентства по статистике при Президенте Республике Таджикистан С-167,168,169.

 

Как видно из данных таблицы в период обследования с 2004 по 2016гг. большинство таджикских мигрантов имеют среднее общее образование (70%), а квалифицированные составляют от 10 до 12,5%, что является очень низким показателем.

В период с 2001 года по 2010 год численность трудоспособного населения увеличилось (с 3301 тыс. человек до 4530 тыс. человек), этот показатель в 2016 году достигается до 5273,2 тыс. человек в то время как внутренняя рабочая сила возросла лишь на 496 тыс. человек (с 1829 тыс. человек до 2325 тыс. человек). Это в основном обусловлено тем, что значительная доля трудоспособного населения мигрирует в поисках работы заграницу и не участвует во внутренней рабочей силе. И эта ситуация свидетельствует о том, что уровень участия рабочей силы в развитии экономики страны снижается - с 54,8% в 2001 году до 46,6 % в 2014 году [2, 356].

Количество родившихся значительно опережает число умерших, что приводит к значительному росту естественного прироста населения. Показатель опережения в 2008 г. составляет величину 6,3 раза, а в 2017 г. 7 раза. Эти данные показывают, что для решения проблем трудоустройства трудоспособного населения республики, либо надо создавать новые рабочие места, либо провести сдерживающую демографическую политику. Снижать рождаемость. На одну репродуктивную женщину в республике приходится 3,3 ребенка. Этот показатель в мире составляет 2,7 ребенка [1, 93]. Если мы, будем создавать дешевые рабочие места с низкой производительностью труда, это приведет к оттоку рабочей силы в эмиграцию, ибо уровень заработной платы не будет стимулировать производительный труд, а для создания дорогих рабочих мест у нас нет инвестиций. Получается замкнутый круг. Думается решение этой проблемы возможно в пределах рестриктивной демографической и миграционной политики.

 

Список литературы

 

1.   Абдугафаров А. Муминова Н.Р. Демографические аспекты перехода к инновационной экономике. Вестник ТНУ, 2/5 (207). Душанбе, 2016. – 89-94 с.

2.   Муминов Н.Р. Структура рабочей силы и регулирования рынка труда в Республике Таджикистан. // Макроэкономические перспективы развития и рациональное размещение производительных сил // Сборник материалов международной научно-практической конференции. Душанбе: Ирфон, 2016. – 353-361с.

3.   Таджикистан: 25 лет государственной независимости. Статистический ежегодник. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2016.

4.    Статистический ежегодник РТ в 2018 г. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Душанбе: 2018.

5. Таджикистан в цифрах. Крат. Стат. сб../ Душанбе: 2018.

6. Труд и занятость в России. 2017. Стат. Сб. \ Росстат – М.: 2017.

7. Россия в цифрах. 2018: Крат. Стат. сб../Росстат-М., 2018.

8.    Положение на рынке труда в Республике Таджикистан (по результатам обследования рабочей силы, проведенного с 20 июля по 20 августа 2016 года) Издатель: Агентства по статистике при Президенте Республике Таджикистан.