СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОСТОЯТЕЛЬНО ЗАНЯТОЙ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Актуальность проблемы. По данным Евростата за период с 2008 по 2015 года отмечалось увеличение доли самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 24 лет в следующих странах: в Италии с 10,5% до 14,7%, в Испании с 4,7% до 6,3%, в Великобритании с 3,5% до 4,9%, во Франции с 1,9% до 2,2%, в Германии с 1,3% до 1,5%, в других странах ЕС с 3,9 до 4,3%. В Польше по данным Евростата с 2008 по 2015 года отмечалось снижение доли молодежи в сфере самозанятости в возрасте от 15 лет до 24 лет с 5,7% до 5,1% [4]. Появление молодых людей в сфере самостоятельной занятости негативно влияет на социально-экономическое развитие стран [1]. Самостоятельно занятая молодежь не обладает необходимыми навыками или опытом работы, у них отсутствует адекватная информация о возможности трудоустройства, затруднен процесс поиска работы, и они с меньшей вероятностью смогут получить доступ к капиталу для начала бизнеса [2]. Самостоятельно занятые работники, в отличие от наемных работников, относятся к уязвимым слоям населения [3]. Самостоятельно занятое население имеет ограниченный доступ либо не имеют доступа к социальному обеспечению [6]. Доступ к медицинскому страхованию является важным фактором на рынке труда [5].

Актуальной проблемой на данный момент является появление молодежи в сфере самозанятости. Данное обстоятельство вызывает обеспокоенность, так как в семьях с низким доходом молодые люди вынуждены работать в сфере самозанятости, в дальнейшем это приводит к развитию неграмотности, снижению экономической производительности и причинению вреда здоровью.

В Республике Казахстан с 1 июля 2017 года внедряется обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) [7]. Государство прикладывает все усилия для обеспечения доступности в медицинских услугах гражданам РК. Одной из главных проблем на сегодняшний день является медицинское страхование самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет.

Цель работы: изучение деятельности самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет

Методы: анализ статистических данных Департамента статистики г.Алматы

Результаты:

В Республике Казахстан отмечалось повышение доли самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 лет до 28 лет за период с 2014 по 2016 года на 2% от общей доли молодежи в возрасте от 15 лет до 28 лет (рис.1).

Рисунок 1 – Доля работников в возрасте от 15 лет до 28 лет в сфере самозанятости за период c 2013

по 2016 года в РК [8]

По статусу занятости самостоятельно занятая молодежь в возрасте от 15 до 28 лет подразделяется на продуктивно и непродуктивно занятых работников. Среди продуктивно самостоятельно занятых лиц в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года отмечалось увеличение доли мужчин на 17% и увеличение доли женщин на 19% (рис.2).

Рисунок 2 – Доля продуктивно и непродуктивно самостоятельно занятых лиц в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года в РК [8]

Статус продуктивно и непродуктивно самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет подразделяется по видам деятельности (рис.3,4).

Рисунок 3 – Виды деятельности продуктивно самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года в РК [8]

Среди продуктивно самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года наблюдалось снижение доли работодателей на 3% и лиц занимающихся в личном подсобном хозяйстве производством продукции для продажи (обмена), с доходами выше величины прожиточного минимума на 2%; увеличение доли лиц, работающих на индивидуальной основе (зарегистрированных и активно действующих), с доходами выше величины прожиточного минимума на 6%; доля членов кооператива, с доходами выше прожиточного минимума приравнялась к нулю с 2015 года.

Рисунок 4 – Виды деятельности непродуктивно самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года в РК [8]

Среди непродуктивно самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28 лет за период с 2013 по 2016 года в РК наблюдалось уменьшение доли неоплачиваемых работников семейных предприятий на 9% и лиц, занимающихся  в личном подсобном хозяйстве  производством продукции для собственного потребления снизилось до 0%; наблюдалось повышение доли лиц, занимающихся в личном подсобном хозяйстве производством продукции для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума на 12%, лиц, работающие на индивидуальной основе (зарегистрированные и активно действующие), с доходами ниже величины прожиточного минимума увеличилось на 14%, доля лиц, работающие на индивидуальной основе (недействующие из числа зарегистрированных и незарегистрированных) повысилось на 25%.

Результаты. Данный анализ позволил выявить увеличение доли самостоятельно занятой молодежи в возрасте от 15 до 28  лет до 10% от  общей доли  молодежи в  2016 году. Отмечалось превалирование продуктивного самостоятельно занятого населения среди мужчин (82%); среди них увеличение доли лиц, работающих на индивидуальной основе (зарегистрированных и активно действующих), с доходами выше величины прожиточного минимума (76%). Среди непродуктивно самостоятельно занятых лиц в возрасте от

15 до 28 лет за  период с 2013 по 2016 года в РК преобладала  доля женщин (23%); среди них лица, работающие на индивидуальной основе (недействующие из числа зарегистрированных и незарегистрированных (51%).

Выводы:

1.     Необходимо регулярно отслеживать уровень распространенности непродуктивной самостоятельно занятой молодежи в связи с внедрением ОСМС и необходимостью проведения отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования для получения в дальнейшем медицинских услуг

2.     Данная проблема требует детального изучения медико-социальных и экономических аспектов самостоятельно занятой молодежи, которые будут отражены в будущем в работах автора

Список литературы

1. David Card, Jochen Kluve, Andrea Weber What Works? A Meta Analysis of Recent Active Labor Market Program Evaluations. IZA Discussion Paper No. 9236 July 2015

2. Eurofound. 2015. Youth entrepreneurship in Europe: Values, attitudes, policies. Available from http://www.eurofound.europa.eu 1507en.pdf (last accessed 30 October 2015).

3.    Jochen Kluve, Susana Puerto, David Robalino, Jose Manuel Romero Do Youth Employment Programs Improve Labor Market Outcomes? A Systematic Review. IZA DP No. 10263. October 2016

4. Robalino, David; Margolis, David; Rother, Friederike; Newhouse, David; Lundberg, Mattias Youth employment : a human development agenda for the next decade. Social Protection @ Labor June. Discussion Paper 1308 Report Number 83925 The World Region. 2013

5.       Storey, D. J.; Greene, F.J. 2010. Small business and entrepreneurship. (Prentice Hall, Harlow, Financial Times).

6.       Thealexa Becker and Didem Tüzemen Self-Employment and Health Care Reform: Evidence from Massachusetts. November 2014 RWP 14-16

7.       Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года № 29-VІ ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования»

8.       Официальная статистическая информация (по отраслям). Труд. [Электронный ресурс] / Режим доступа: www.stat.gov.kz